Kniha: Vzory podání a úkonů podle správního řádu s vysvětlivkami - Lukáš Potěšil

OBSAH

ÚVOD ................................................................................................................... XI

O AUTORECH....................................................................................................... XIII

JEDNOTLIVÉ VZORY ZPRACOVALI.................................................................. XV

Příslušnost správních orgánů a postoupení............................................. 1

1. Vzor: Usnesení o určení místní příslušnosti

správního orgánu ............................................................................ 1

2. Vzor: Usnesení o postoupení pro nepříslušnost............................. 3

3. Vzor: Usnesení o postoupení pro nepříslušnost............................. 4

4. Vzor: Vyrozumění účastníka řízení o postoupení věci ................... 5

5. Vzor: Usnesení o převzetí/atrakci.................................................... 6

6. Vzor: Postoupení z důvodu vhodnosti............................................. 7

Dožádání......................................................................................................... 9

7. Vzor: Usnesení o dožádání.............................................................. 9

8. Vzor: Návrh na prodloužení lhůty к provedení dožádání................ 10

9. Vzor: Prodloužení lhůty к provedení dožádání nadřízeným

správním orgánem .......................................................................... 12

10. Vzor: Žádost o souhlas nadřízeného správního orgánu

s odmítnutím provedení dožádání................................................... 13

11. Vzor: Souhlas nadřízeného správního orgánu s odmítnutím

provedení dožádání.......................................................................... 14

12. Vzor: Záznam usnesení o odmítnutí provedení dožádání.............. 15

Vyloučení z projednávání a rozhodování věci,

oprávněná úřední osoba .............................................................................. 19

13. Vzor: Námitka podjatosti úřední osoby........................................... 19

14. Vzor: Usnesení o námitce podjatosti - zamítavé ........................... 21

15. Vzor: Usnesení o námitce podjatosti - vyhovující........................... 22

16. Vzor: Usnesení o určení jiné oprávněné úřední osoby.................. 24

17. Vzor: Určení oprávněné úřední osoby............................................. 26

Protokoly a námitky, doručování.................................................................. 27

18. Vzor: Protokol .................................................................................. 27

19. Vzor: Námitky proti obsahu protokolu............................................. 28

20. Vzor: Sdělení adresy pro doručování ............................................. 29

21. Vzor: Rozhodnutí o převedení výkonu přenesené působnosti .... 30

Účastníci řízení a jejich úkony, zastoupení ............................................... 33

22. Vzor: Usnesení o ustanovení tlumočníka/prostředníka.................. 33

23. Vzor: Tvrzené účastenství................................................................ 34

24. Vzor: Usnesení o určení účastníka řízení....................................... 35

25. Vzor: Usnesení o ustanovení opatrovníka ..................................... 37

26. Vzor: Usnesení o zrušení ustanovení opatrovníka......................... 39

V

Obsah

27. Vzor: Zastupování na základě plné moci ............................

28. Vzor: Plná moc obecnému zmocněnci do protokolu............

29. Vzor: Plná moc k určitému úkonu ........................................

30. Vzor: Žádost účastníka o uznání úkonů učiněných

ve prospěch účastníka jinou osobou než zástupcem

za úkony učiněné zástupcem ..............................................

31. Vzor: Usnesení o uznání/neuznání úkonů učiněných

ve prospěch účastníka jinou osobou než zástupcem

za úkony učiněné zástupcem ..............................................

32. Vzor: Plná moc pro společného zmocněnce........................

33. Vzor: Usnesení o ustanovení společného zástupce............

34. Vzor: Usnesení o určení lhůty

pro podání návrhů na dokazování......................................

35. Vzor: Výzva к vyjádření к podkladům rozhodnutí..............

36. Vzor: Vyjádření к podkladům rozhodnutí............................

37. Vzor: Výzva к odstranění vad podání .................................

38. Vzor: Usnesení o určení lhůty к provedení úkonu..............

39. Vzor: Žádost o prodloužení lhůty........................................

40. Vzor: Žádost o prominutí zmeškání úkonu ........................

41. Vzor: Usnesení o prominutí/neprominutí zmeškání úkonu .

Nahlížení do spisu ...........................................................................

42. Vzor: Žádost o nahlédnutí do spisu....................................

43. Vzor: Žádost o nahlédnutí do spisu....................................

44. Vzor: Protokol o nahlížení do spisu....................................

45. Vzor: Usnesení o odepření nahlédnutí do spisu................

Podnět a žádost, zahájení řízení.....................................................

46. Vzor: Podnět к zahájení řízení z moci úřední....................

47. Vzor: Sdělení к podnětu к zahájení řízení z moci úřední . .

48. Vzor: Usnesení o odložení věci..........................................

49. Vzor: Žádost .......................................................................

50. Vzor: Výzva к odstranění vad žádosti................................

51. Vzor: Zpětvzetí žádosti ......................................................

52. Vzor: Oznámení zahájení řízení z moci úřední..................

Ústní jednání, zajištění průběhu a účelu řízení............................

53. Vzor: Návrh na nařízení veřejného ústního jednání ..........

54. Vzor: Vyrozumění o provádění důkazů mimo ústní jednání

55. Vzor: Návrh účastníka řízení na provedení důkazů............

56. Vzor: Předvolání.................................................................

57. Vzor: Usnesení o předvedení............................................

58. Vzor: Návrh na nařízení předběžného opatření ................

59. Vzor: Rozhodnutí o předběžném opatření ........................

60. Vzor: Zrušení rozhodnutí o nařízení předběžného opatření

61. Vzor: Protokol o vydání nebo odnětí věci ..........................

62. Vzor: Rozhodnutí o uložení pořádkové pokuty ..................

63. Vzor: Rozhodnutí o prominutí/snížení pořádkové pokuty .

64. Vzor: Vykázání .................................................................

44

44

45

48

48

50

51

52

53

54

55

56

58

60

60

60

61

63

65

65

66

67

69

69

70

71

73

73

74

75

76

77

79

80

82

83

85

87

88

VI

Obsah

přerušení a zastavení řízení ....................................................................... 91

65. Vzor: Žádost o přerušení řízení na návrh žadatele......................... 91

66. Vzor: Žádost o přerušení řízení na návrh žadatele......................... 92

67. Vzor: Usnesení o přerušení řízení .................................................. 93

68. Vzor: Vyrozumění o pokračování v řízení....................................... 95

69. Vzor: Usnesení o zastavení řízení .................................................. 96

70. Vzor: Usnesení o zastavení řízení .................................................. 98

Rozhodnutí................................................................................................... 100

71. Vzor: Rozhodnutí............................................................................. 100

72. Vzor: Rozhodnutí o přestupku......................................................... 103

73. Vzor: Usnesení o opravě zřejmých nesprávností

v písemném vyhotovení rozhodnutí .............................................. 105

74. Vzor: Podnět к prohlášení nicotnosti.............................................. 106

75. Vzor: Rozhodnutí o prohlášení nicotnosti rozhodnutí.................... 107

Ochrana před nečinností............................................................................. 111

76. Vzor: Žádost o uplatnění opatření proti nečinnosti ........................ 111

77. Vzor: Žádost účastníka řízení

o uplatnění opatření proti nečinnosti............................................. 112

78. Vzor: Příkaz nadřízeného správního orgánu nečinnému

správnímu orgánu ke zjednání nápravy či vydání rozhodnutí........ 113

79. Vzor: Usnesení o opatření proti nečinnosti - o převzetí

věci nadřízeným správním orgánem к rozhodnutí namísto

nečinného ^právního orgánu........................................................... 114

80. Vzor: Usnesení o opatření proti nečinnosti - o pověření

jiného (věcně příslušného) správního orgánu vedením řízení .... 116

81. Vzor: Usnesení o opatření proti nečinnosti - o prodloužení

lhůty pro vydání rozhodnutí............................................................. 117

82. Vzor: Usnesení o nevyhovění žádosti účastníka řízení

o opatření proti nečinnosti............................................................... 119

Odvolání, odvolací řízení a rozhodnutí o odvolání .................................. 123

83. Vzor: Odvolání.................................................................................. 123

84. Vzor: Odvolání.................................................................................. 125

85. Vzor: Odvolání proti usnesení o zastavení řízení ........................... 126

86. Vzor: Rozhodnutí v autoremeduře ................................................. 128

87. Vzor: Rozhodnutí odvolacího orgánu o zrušení rozhodnutí

a zastavení řízení ........................................................................... 130

88. Vzor: Rozhodnutí odvolacího orgánu o zrušení rozhodnutí

a vrácení věci ................................................................................. 132

89. Vzor: Usnesení o zastavení odvolacího řízení ............................... 134

90. Vzor: Zpětvzetí odvolání................................................................. 136

91. Vzor: Vzdání se práva na odvolání ................................................. 137

92. Vzor: Rozhodnutí o nepřípustném nebo opožděném odvolání .... 138

93. Vzor: Rozhodnutí o nepřípustném nebo opožděném odvolání .... 139

Přezkumné řízení...................................... 142

94. Vzor: Podnět к provedení přezkumného řízení............................... 142

95. Vzor: Autoremedura v přezkumném řízení..................................... 143

VII

Obsah

96. Vzor: Usnesení o zastavení přezkumného řízení . .................

97. Vzor: Rozhodnutí ve zkráceném přezkumném řízení............

Obnova řízení.......................................................................................

98. Vzor: Žádost o povolení obnovy řízení ..................................

99. Vzor: Rozhodnutí o povolení obnovy řízení.............................

100. Vzor: Rozhodnutí o zamítnutí návrhu obnovy řízení . ............

101. Vzor: Usnesení o přiznání odkladného účinku v řízení

o žádosti o obnově řízení ....................................................

Nové řízení a nové rozhodnutí .................. .....................................

102. Vzor: Nové rozhodnutí..........................................................

103. Vzor: Zastavení nového řízení.............................................

104. Vzor: Usnesení o pozastavení vykonatelnosti......................

Exekuce ...............................................................................................

105. Vzor: Exekuční výzva ...........................................................

106. Vzor: Žádost o nařízení exekuce.................. ■ .....................

107. Vzor: Exekuční příkaz (usnesení) - náhradní výkon

v případě zastupitelného plnění ..........................................

108. Vzor: Exekuční příkaz (usnesení) - přímé vynucení

odebráním movité věci .................................... ■ ■ ; ..............

109. Vzor: Exekuční příkaz (usnesení) - exekuce ukládáním

donucovacích pokut .............................................................

110. Vzoi : Rozhodnutí o úhradě nákladů exekuce......................

Řízení před kolegiálním orgánem.....................................................

111. Vzor: Prezenční listina.............................. ............................

112. Vzor: Protokol o hlasování rozkladové komise . . . .^...........

113. Vzor: Protokol o hlasování komise к projednávání přestupků

Vysvětlení...........................................................................................

114. Vzor: Předvolání к podání vysvětlení ..................................

115. Vzor: Záznam o podaném vysvětlení ..................................

Zajištění důkazu...............................................................................

116. Vzor: Žádost o zajištění důkazu ........................................

117. Vzor: Usnesení o zajištění důkazu z moci úřední..............

118. Vzor: Vyrozumění o zajištění důkazu ................................

119. Vzor: Protokol o zajištění důkazu ......................................

Společné řízení.................................................................................

120. Vzor: Žádost o spojení věcí do společného řízení .............

121. Vzor: Usnesení o spojení věcí do společného řízení ........

122. Vzor: Usnesení o vyloučení ze společného řízení ............

123. Vzor: Společné rozhodnutí (k odvolání je příslušný jeden

správní orgán).....................................................................

Sporné řízení.......................... ..........................................................

124. Vzor: Návrh na zahájení sporného řízení................

125. Vzor: Přihlášení osoby, která má zájem na výsledku řízení,

jako vedlejší účastník .........................................................

144

146

150

150

151

154

157

160

160

162

164

166

166

168

169

171

172

175

178

179

179

180

181

181

182

184

184

184

186

187

189

189

189

190

192

195

195

196

VIN

Obsah

126. Vzor: Uzavření smíru mezi účastníky ............................................. 197

127. Vzor: Žádost o náhradu újmy vzniklé předběžným opatřením .... 198

128. Vzor: Rozhodnutí o sporu z veřejnoprávní smlouvy ....................... 200

Řízení o určení právního vztahu.................................................................. 203

129. Vzor: Žádost o určení právního vztahu........................................... 203

130. Vzor: Rozhodnutí o určení právního vztahu ................................... 204

Řízení s velkým počtem účastníků.............................................................. 208

131 Vzor: Oznámení zahájení řízení s velkým počtem účastníků....... 208

132. Vzor: Koncept rozhodnutí v řízení s velkým počtem účastníků .... 209

133. Vzor: Oznámení o podaném odvolání proti rozhodnutí

vydaném v řízení s velkým počtem účastníků................................. 211

Mezitímní a částečné rozhodnutí ................................................................ 213

134. Vzor: Mezitímní rozhodnutí.............................................................. 213

135. Vzor: Rozhodnutí v části věci ......................................................... 214

136. Vzor: Rozhodnutí o zbytku věci po vydání mezitímního

rozhodnutí........................................................................................ 216

137. Vzor: Rozhodnutí o zbytku věci po vydání rozhodnutí

v části věci........................................................................................ 218

138. Vzor: Žádost o uplatnění opatření proti nečinnosti - vydání

částečného rozhodnutí .................................................................... 220

Rozhodnutí podmíněné závazným stanoviskem....................................... 221

139. Vzor: Závazné stanovisko................................................................ 221

140. Vzor: Usnesení o přerušení řízení z důvodu probíhajícího

řízení o vydání závazného stanoviska ........................................... 222

141. Vzor: Rozhodnutí o zamítnutí žádosti z důvodu vydání

závazného stanoviska, které znemožňuje žádosti vyhovět............ 223

142. Vzor: Odvolání proti obsahu závazného stanoviska....................... 224

143. Vzor: Žádost odvolacího správního orgánu o potvrzení

nebo změnu závazného stanoviska ............................................... 225

Příkaz............................................................................................................... 227

144. Vzor: Příkaz v řízení z moci úřední................................................. 227

145. Vzor: Příkaz ve sporném řízení....................................................... 228

146. Vzor: Odpor proti příkazu ................................................................ 229

147. Vzor: Vyrozumění o opožděném odporu......................................... 230

148. Vzor: Příkaz na místě s odůvodněním ........................................ 231

149. Vzor: Příkaz na místě bez odůvodnění.......................................... 232

Rozklad........................................................................................................... 234

150. Vzor: Rozklad .................................................................................. 234

151. Vzor: Rozhodnutí o rozkladu........................................................... 235

Tzv. jiné úkony podle části čtvrté správního řádu..................................... 239

152. Vzor: Usnesení o opravě vad úkonu............................................... 239

153. Vzor: Vyrozumění o usnesení......................................................... 240

154. Vzor: Usnesení o zrušení úkonu podle části IV. správního řádu . . . 241

155. Vzor: Usnesení o konverzi úkonu podle části IV. správního řádu . . . 242

IX

Obsah

Veřejnoprávní smlouvy ............................................................................... 244

156. Vzor: Veřejnoprávní smlouva koordinační - výkon

přestupkové agendy ....................................................................... 244

157. Vzor: Veřejnoprávní smlouva subordinační (o umístění stavby) ... 247

158. Vzor: Veřejnoprávní smlouva mezi subjekty soukromého

práva (o převodu práv a povinností z regulačního plánu).............. 250

159. Vzor: Průvodní dopis к návrhu veřejnoprávní smlouvy.................. 253

160. Vzor: Návrh na uzavření koordinační veřejnoprávní

smlouvy v přenesené působnosti .................................................. 254

161. Vzor: Návrh na uzavření koordinační veřejnoprávní

smlouvy v samostatné působnosti ................................................ 256

162. Vzor: Návrh na uzavření koordinační veřejnoprávní

smlouvy, specifická úprava ............................................................ 258

163. Vzor: Návrh na uzavření subordinační veřejnoprávní smlouvy .... 260

164. Vzor: Souhlas s uzavřením veřejnoprávní smlouvy........................ 263

165. Vzor: Změna obsahu veřejnoprávní smlouvy ................................ 265

166. Vzor: Ukončení veřejnoprávní smlouvy.......................................... 266

167. Vzor: Ukončení veřejnoprávní smlouvy.......................................... 267

168. Vzor: Návrh správnímu orgánu na zrušení koordinační

veřejnoprávní smlouvy při nesouhlasu účastníka smlouvy............ 269

169. Vzor: Usnesení o zahájení přezkumného řízení ve věci

přezkumu souladu veřejnoprávní smlouvy s právními předpisy . . . 270

170. Vzor: Rozhodnutí o přezkoumání souladu veřejnoprávní

smlouvy s právními předpisy........................................................... 271

171. Vzor: Rozhodnutí o udělení souhlasu se změnou

veřejnoprávní smlouvy ................................................................... 273

172. Vzor: Rozhodnutí o zrušení veřejnoprávní smlouvy

na základě akceptovaného návrhu smluvními stranami ................ 274

173. Vzor: Rozhodnutí o zrušení veřejnoprávní smlouvy

v případě sporu smluvních stran.................................................... 276

Opatření obecné povahy............................................................................. 278

174. Vzor: Podnět к zahájení řízení

o vydání opatření obecné povahy.................................................. 278

175. Vzor: Návrh opatření obecné povahy - veřejná vyhláška.............. 279

176. Vzor: Připomínky proti návrhu opatření obecné povahy................ 282

177. Vzor: Námitky proti návrhu opatření obecné povahy...................... 283

178. Vzor: Opatření obecné povahy ....................................................... 284

Stížnosti ....................................................................................................... 290

179. Vzor: Stížnost na nevhodné chování úřední osoby........................ 290

180. Vzor: Stížnost na postup správního orgánu .................................. 291

181. Vzor: Úřední záznam o podané stížnosti ...................................... 291

182. Vzor: Úřední záznam o vyřízení stížnosti ...................................... 292

183. Vzor: Vyrozumění stěžovatele o způsobu vyřízení stížnosti.......... 293

184. Vzor: Žádost o prešetrení způsobu vyřízení stížnosti.................... 294

LITERATURA ..................................................................................................... 297

X