načítání...


menu
nákupní košík
Košík

je prázdný
a
b

Kniha: Správní řízení od A do Z – Eva Šromová

Správní řízení od A do Z
-7%
sleva

Kniha: Správní řízení od A do Z
Autor: Eva Šromová

Jedná se o třetí vydání této publikace, které je aktualizované a doplněné podle zkušeností a poznatků nabytých za dobu platnosti správního řádu. Příručka je praktická a může sloužit jak ke každodennímu používání, tak pro nárazovou potřebu ... (celý popis)
Titul doručujeme za 5 pracovních dní
Vaše cena s DPH:  579 Kč 538
+
-
rozbalKdy zboží dostanu
17,9
bo za nákup
rozbalVýhodné poštovné: 49Kč
rozbalOsobní odběr zdarma

hodnoceni - 0%hodnoceni - 0%hodnoceni - 0%hodnoceni - 0%hodnoceni - 0%   celkové hodnocení
0 hodnocení + 0 recenzí

Specifikace
Nakladatelství: » ANAG
Médium / forma: Tištěná kniha
Rok vydání: 2020
Počet stran: 472
Rozměr: 21 cm
Vydání: 3. aktualizované a doplněné vydání
Skupina třídění: Organizace a řízení veřejné správy
Jazyk: česky
Datum vydání: 07.05.2020
ISBN: 978-80-7554-259-5
EAN: 9788075542595
Ukázka: » zobrazit ukázku
Popis

Jedná se o třetí vydání této publikace, které je aktualizované a doplněné podle zkušeností a poznatků nabytých za dobu platnosti správního řádu. Příručka je praktická a může sloužit jak ke každodennímu používání, tak pro nárazovou potřebu novým úředníkům, starostům, účastníkům a jejich zástupcům či zájemcům o správní řízení.

Postup krok za krokem ještě před zahájením řízení

Tato publikace odkazuje i na postupy v řízení o přestupcích. Publikace je koncipovaná tak, aby byla srozumitelná. Krok za krokem popisuje postup ještě před zahájením řízení a ve správním řízení od zahájení řízení do vydání rozhodnutí a exekuce.

Přehledný vzorník pro snadné vyhledávání v knize

Dále obsahuje abecedně uspořádaný slovníček více než 100 pojmů používaných ve správním řízení s upozorněním na řešení složitých situací. Rovněž zahrnuje více než 80 nejpotřebnějších abecedně řazených vzorů úkonů s příklady jejich použití. V závěru publikace je zařazen správní řád v aktuálním znění a u jednotlivých paragrafů je poznámka, o jaký úkon se jedná.

Snadnější orientace ve správním řádu

Cílem publikace je usnadnit práci se správním řádem, zjednodušit orientaci v něm, upozornit na souvislosti jednotlivých ustanovení správního řádu a na jejich použití. Publikace má rovněž přesah do řízení o přestupcích, aby byla zřejmá aplikace obecného a zvláštního procesního předpisu. U příslušných pojmů a postupů podle správního řádu odkazuje i na zvláštní právní úpravu stanovenou v zákoně č. 250/2016 Sb., o odpovědnosti za přestupky a řízení o nich.

Předmětná hesla
Kniha je zařazena v kategoriích
Recenze a komentáře k titulu
Zatím žádné recenze.


Ukázka / obsah
Přepis ukázky

SPRÁVNÍ

ŘÍZENÍ

od A do Z

JUDr. Eva Šromová EDICE PRÁVO 3. aktualizované a doplněné vydání

postupy podle správního řádu

výklad pojmů

vzory úkonů správního orgánu

zákon č. 500/2004 Sb., správní řád,

s margináliemi

grafické zvýraznění odkazů na související hesla

0CMNCFCVGNUVXÊ#0#)

524ž80ªĄª<'0ª od#do<

 RQUVWR[RQFNG

URT¾XPÊJQą¾FW

 XÚMNCFRQLOč

 XQT[×MQPč

URT¾XPÊJQQTI¾PW

 ¾MQPé5D

URT¾XPÊą¾FUOCTIKP¾NKGOK

 ITCHKEMÆXÚTCP÷PÊQFMCč

PCUQWXKUGLÊEÊJGUNC

CMVWCNKQXCPÆ CFQRNP÷PÆX[F¾PÊ ,7&T'XCiTQOQX¾

Případné zásadní legislativní změny, k nimž dojde v období mezi jednotlivými vydáními,

budou ošetřeny formou vkládané aktualizace, která bude po dobu prodejnosti publikace

volně ke stažení na www.anag.cz. Nutnost aktualizace posuzuje na základě legislativních

změn výhradně autor ve spolupráci s nakladatelstvím.

Aktualizace však v žádném případě nemohou nahradit nová vydání knihy.

Aktualizaci zašleme zdarma na vyžádání

anag@anag.cz, tel.: 585 757 411

© JUDr. Eva Šromová, 2020 © Nakladatelství ANAG, 2020 ISBN 978-80-7554-259-5

Obsah

3

1$5#*

ÚVOD ............................................................................................................................ 10

ČÁST PRVNÍ – Postupy podle správního řádu.......................................................... 11

1. První úkony správního orgánu ........................................................................... 12

2. Úkony správního orgánu v řízení .......................................................................32

3. Rozhodnutí správního orgánu ............................................................................54

ČÁST DRUHÁ – Abeceda pojmů ................................................................................ 71

A – Aplikace správního řádu (§ 1, § 177, § 179, § 182 SŘ) ...............................................72

Atrakce (§ 80, § 131 SŘ) ............................................................................................ 74

Autoremedura (§ 87, § 95, § 153 SŘ) ........................................................................75

B – Bez řízení (§ 76 odst. 2, § 150, § 151, § 154 a násl. SŘ).............................................. 76

C – Citace .......................................................................................................................78

Č – Část věci ...................................................................................................................79

Čestné prohlášení (§ 53 SŘ) ......................................................................................79

D – Delegace (§ 80, § 131 SŘ) ..........................................................................................79

Deska úřední ............................................................................................................80

Dokazování (§ 3, § 36, § 39, § 50 až § 56, § 141 až § 144 SŘ)....................................80

Doklad (§ 151 SŘ) ..................................................................................................... 87

Dokončení správního řízení zahájeného podle starého

správního řádu č. 71/1967 Sb. (§ 179 SŘ) .................................................................. 87

Doručování (§ 19 až § 26, § 72 SŘ) ...........................................................................88

Dotčená osoba (§ 2 SŘ) .............................................................................................95

Dotčený orgán (§ 136, § 149 SŘ) ...............................................................................96

Dožádání (§ 13 SŘ) .................................................................................................. 97

E – Exekuce (§ 103 až § 129 SŘ)......................................................................................98

F – Forma úkonů (§ 15 odst. 1, § 18, § 49, § 72, § 143 SŘ) ............................................ 101

Fyzická osoba (§ 18, § 37, § 45, § 68, § 69 SŘ) ........................................................ 101

I – Identifikace účastníků (§ 18, § 37, § 68 SŘ) ............................................................ 102

Informace (§ 36, § 137, § 139 SŘ) ........................................................................... 102

J – Jazyk podání a jednání (§ 16 SŘ) ........................................................................... 104

K – Kolegiální orgán (§ 134 SŘ) .................................................................................... 105

L – Lhůty (§ 39 až § 41, § 65, § 71, § 83 až § 88, § 96, § 97 SŘ) .................................... 106

Listina (§ 53 SŘ) .................................................................................................... 113

M – Mlčenlivost (§ 15 odst. 3 SŘ) ................................................................................... 114


4

N – Nahlížení do spisu .................................................................................................. 114

Náklady řízení (§ 79, § 141 SŘ) .............................................................................. 114

Nečinnost (§ 80 SŘ) ................................................................................................ 116

Nicotnost ................................................................................................................ 118

Nové řízení a nové rozhodnutí ................................................................................ 118

O – Obnova řízení (§ 100 SŘ) ........................................................................................ 118

Odložení věci (§ 43 SŘ) ........................................................................................... 120

Odvolací řízení (§ 81 až § 86, § 90, § 144 SŘ) ......................................................... 122

Odvolání (§ 81 až § 83, § 85 SŘ) ............................................................................. 123

Ohledání ................................................................................................................ 126

Opatrovník (§ 32, § 46, § 144 SŘ) ........................................................................... 126

Oprava rozhodnutí ................................................................................................. 128

Opravné prostředky ................................................................................................ 128

Oprávněná úřední osoba (§ 14, § 15 SŘ) ................................................................. 129

Opravy (§ 70, § 83 SŘ)............................................................................................ 133

Osvědčení, vyjádření, sdělení ................................................................................. 134

Orgán správní ........................................................................................................ 134

Oznámení rozhodnutí (§ 72 SŘ) ............................................................................. 134

P – Podání (§ 37, § 41 SŘ) ............................................................................................ 135

Podjatost ................................................................................................................. 137

Podklady (§ 6 odst. 2, § 50, § 51 SŘ) ....................................................................... 140

Podnět (§ 42 SŘ) ..................................................................................................... 141

Pokuta pořádková (§ 62 SŘ) ................................................................................... 141

Policie (§ 19, § 60, § 135 SŘ) ................................................................................... 142

Postoupení (§ 12, § 131 odst. 5 SŘ).......................................................................... 143

Poučení (§ 4 odst. 2 SŘ) .......................................................................................... 144

Právní moc (§ 73 SŘ) .............................................................................................. 146

Právnická osoba (§ 30, § 130, § 178 SŘ) .................................................................. 147

Pravomoc (§ 2 odst. 1, 3 SŘ) ................................................................................... 148

Procesní způsobilost (§ 29, § 30, § 32 odst. 1 SŘ) .................................................... 149

Prohlášení čestné .................................................................................................... 149

Protokol (§ 18 SŘ) ................................................................................................... 150

Předběžná otázka (§ 57 SŘ) .................................................................................... 151

Předběžné opatření (§ 61 SŘ) .................................................................................. 152

Předvedení (§ 60 SŘ) .............................................................................................. 153

Předvolání (§ 59 SŘ) ............................................................................................... 153

Přerušení řízení (§ 64, § 65 SŘ) .............................................................................. 153

Přezkumné řízení (§ 94 až § 99 SŘ) ........................................................................ 155

Příkaz (§ 150 SŘ) .................................................................................................... 160

Příslušnost (§ 10 až § 12, § 133 SŘ) ........................................................................ 162

Obsah


Obsah

5

R – Rozhodnutí (§ 67 a násl. SŘ) .................................................................................. 165

Rozhodnutí mezitímní (§ 148 SŘ) ........................................................................... 175

Rozhodnutí o části věci (§ 148 SŘ)........................................................................... 175

Rozhodnutí nové (§ 101, § 102 SŘ) .......................................................................... 175

Rozhodnutí o právním vztahu (§ 142 SŘ) ................................................................ 176

Rozhodnutí na místě (§ 143 SŘ) .............................................................................. 176

Rozhodnutí v řízení s velkým počtem účastníků (§ 144 SŘ) ..................................... 177

Rozhodnutí v řízení s předstihem žádosti (§ 145 SŘ) ............................................... 177

Rozhodnutí v řízení o výběru žádosti (§ 146 SŘ) ..................................................... 177

Rozhodnutí ve společném řízení (§ 140 SŘ) ............................................................. 177

Rozhodnutí ve sporném řízení (§ 141 SŘ) ................................................................ 179

Rozhodnutí o zamítnutí žádosti (§ 51 SŘ) ............................................................... 179

Rozhodnutí v téže věci (§ 48 SŘ) ............................................................................. 180

Rozhodnutí odvolacího orgánu (§ 90 až § 93 SŘ) .................................................... 180

Rozhodnutí v přezkumném řízení (§ 97 SŘ) ............................................................ 181

Rozhodnutí o nicotnosti (§ 77 SŘ) ........................................................................... 182

Rozhodnutí o obnově řízení (§ 100 SŘ) ................................................................... 182

Rozhodnutí o odvolání proti usnesení (§ 76 SŘ) ...................................................... 182

Rozhodnutí podmíněné závazným stanoviskem ...................................................... 182

Rozhodnutí – Oprava .............................................................................................. 182

Rozhodnutí o nákladech řízení ............................................................................... 182

S – Smír ....................................................................................................................... 183

Spis (§ 17, § 38, § 154, § 177 odst. 2 SŘ) ................................................................. 183

Společné řízení ....................................................................................................... 185

Správní orgán (§ 1 SŘ) ........................................................................................... 185

Správní řízení a úkony vydané bez řízení (§ 9, § 154 až § 174 SŘ) ........................... 186

Stanovisko závazné ................................................................................................ 187

Stížnost (§ 175 SŘ) .................................................................................................. 187

Svědek (§ 18, § 55 SŘ) ............................................................................................ 189

T – Tlumočník (§ 14, § 16 SŘ) ...................................................................................... 189

U – Účastníci řízení (§ 27, § 28, § 36, § 38, § 76, § 161, § 162 SŘ) ................................. 190

Úkony před zahájením řízení (§ 42, § 43, § 137, § 138, § 139 SŘ) ........................... 194

Úřední deska (§ 26 SŘ) ........................................................................................... 195

Úřední osoba (§ 14 SŘ) ........................................................................................... 196

Usnesení (§ 76 SŘ) ................................................................................................. 196

Uspokojení účastníka po podání žaloby ve správním soudnictví .............................. 200

Ústní jednání (§ 36, § 49, § 59, § 60 SŘ) ................................................................ 200

Ústní vyhlášení rozhodnutí (§ 67 SŘ) ...................................................................... 202

Uvědomění dotčené osoby o chystaných úkonech (§ 4 odst. 3 SŘ) ............................ 202

V – Veřejná vyhláška (§ 25 SŘ) ..................................................................................... 202

Veřejný zájem (§ 2, § 38, § 50, § 64, § 85, § 89,

§ 90, § 94, § 95, § 100, § 141 SŘ) ............................................................................ 204

Vydání rozhodnutí (§ 71 SŘ)................................................................................... 205

Vykázání z místa (§ 58, § 63 SŘ) ............................................................................ 205

Vysvětlení ............................................................................................................... 205

Z – Zahájení řízení (§ 44 až § 48, § 144 SŘ) ................................................................. 206

Zájem veřejný (§ 2 odst. 4 SŘ) ................................................................................ 208

Zajištění důkazu .................................................................................................... 208

Zajišťovací prostředky (§ 58 SŘ) .............................................................................. 208

Zákonnost .............................................................................................................. 208

Záruka (§ 147 SŘ) .................................................................................................. 209

Zastavení řízení (§ 66 SŘ) ...................................................................................... 210

Zastoupení (§ 31, § 32, § 34 SŘ) ............................................................................. 212

Zmocněnec ............................................................................................................. 213

Zástupce ................................................................................................................. 213

Závazné stanovisko (§ 149 SŘ) ............................................................................... 213

Záznam o určení oprávněné úřední osoby (§ 15 SŘ) ................................................ 214

Zmocněnec (§ 33 až § 35 SŘ) .................................................................................. 215

Znalec (§ 14, § 56, § 138 SŘ) .................................................................................. 216

Ž – Žádost (§ 3, § 39, § 45, § 51 SŘ) ............................................................................. 216

Žaloby ve správním soudnictví (§ 77, § 153 SŘ) ...................................................... 218

ČÁST TŘETÍ – Abeceda vzorů .................................................................................. 219

A – Autoremedura ........................................................................................................ 220

Vzor autoremedury v odvolacím řízení ...............................................................220

Vzor autoremedury v přezkumném řízení ...........................................................222

Č – Část věci ................................................................................................................. 225

Vzor rozhodnutí v části věci ..............................................................................225

D – Dokazování ........................................................................................................... 227

Vzor usnesení o předložení listiny ...................................................................... 227

Vzor usnesení o stanovení lhůty pro návrhy důkazů,

stanoviska a vyjádření ......................................................................................230

D – Doručování ............................................................................................................ 233

Vzor poznamenání do spisu (nebo do protokolu) vzdání se doručení písemného rozhodnutí ........................................................................233

D – Dožádání ............................................................................................................... 234

Vzor usnesení o dožádání .................................................................................234

Vzor usnesení o odmítnutí dožádání ..................................................................236

Obsah


Obsah

7

E – Exekuce .................................................................................................................. 238

Vzor exekuční výzvy na nepeněžité plnění provedením náhradního výkonu ...........238

Vzor exekučního příkazu na nepeněžité plnění ...................................................240

Vzor rozhodnutí o námitkách proti exekuci na nepeněžité plnění (vyklizení) .........242

Vzor rozhodnutí o exekuci na nepeněžitá plnění donucovací pokutou ...................244

Vzor rozhodnutí o náhradě nákladů na exekuci na nepeněžitá plnění ...................246

L – Lhůty ...................................................................................................................... 248

Vzor usnesení o stanovení lhůty ........................................................................248

Vzor usnesení o prominutí zmeškání lhůty .........................................................249

Vzor neprominutí zmeškání lhůty ..................................................................... 251

N – Nahlížení do spisu ................................................................................................. 252

Vzor usnesení o odepření nahlížet do spisu .........................................................252

N – Náklady řízení ....................................................................................................... 254

Vzor rozhodnutí o nákladech řízení paušální částkou ..........................................254

Vzor rozhodnutí o náhradě nákladů hrazených svědkovi ..................................... 257

N – Nové řízení a nové rozhodnutí ............................................................................... 264

Vzor usnesení o zastavení nového řízení .............................................................264

Vzor nového rozhodnutí ....................................................................................266

O – Obnova řízení ........................................................................................................ 268

Vzor rozhodnutí o obnově řízení ........................................................................268

Vzor rozhodnutí o zamítnutí žádosti o obnovu řízení............................................271

O – Odložení věci ......................................................................................................... 273

Vzor odložení věci ............................................................................................ 273

O – Odvolací řízení ...................................................................................................... 275

Vzor výzvy k vyjádření k odvolání ..................................................................... 275

Vzor předání spisu odvolacímu správnímu orgánu .............................................. 279

O – Ohledání ................................................................................................................ 280

Vzor usnesení o ohledání ..................................................................................280

O – Opatrovník ............................................................................................................ 282

Vzor usnesení o ustanovení opatrovníka ............................................................282

O – Oprava rozhodnutí ................................................................................................ 286

Vzor rozhodnutí o opravě výroku .......................................................................286

Vzor usnesení o opravě odůvodnění a poučení ....................................................288

O – Oprávněná úřední osoba ....................................................................................... 290

Vzor záznamu o určení oprávněné úřední osoby .................................................290

Vzor usnesení o námitce podjatosti .................................................................... 291

Vzor usnesení o určení jiné úřední osoby ............................................................293

P – Podání .................................................................................................................... 295

Vzor výzvy k odstranění vad podání ..................................................................295

Vzor nepovolení změny obsahu podání .............................................................. 297


8

P – Pokuta pořádková .................................................................................................. 299

Vzor rozhodnutí o pořádkové pokutě ..................................................................299

Vzor rozhodnutí o snížení pořádkové pokuty ...................................................... 301

Vzor rozhodnutí o prominutí pokuty za odepření vysvětlení .................................302

P – Postoupení ............................................................................................................. 304

Vzor postoupení pro nepříslušnost .....................................................................304

Vzor postoupení pro vhodnost ...........................................................................306

P – Předběžná otázka .................................................................................................. 308

Vzor výzvy k řešení předběžné otázky.................................................................308

P – Předběžné opatření ................................................................................................ 310

Vzor rozhodnutí o předběžném opatření ..............................................................310

Vzor rozhodnutí o zrušení předběžného opatření ..................................................313

Vzor rozhodnutí o předběžném opatření na místě .................................................314

P – Předvedení ............................................................................................................. 316

Vzor předvedení ................................................................................................316

P – Předvolání .............................................................................................................. 318

Vzor předvolání ................................................................................................318

P – Přerušení řízení ..................................................................................................... 320

Vzor přerušení řízení o žádosti s nedostatky .......................................................320

Vzor přerušení řízení do ustanovení opatrovníka ................................................ 321

Vzor přerušení řízení u předběžné otázky ...........................................................322

Vzor přerušení řízení do zaplacení správního poplatku ........................................324

Vzor přerušení řízení na žádost .........................................................................325

Vzor záznamu o pokračování v řízení ................................................................ 327

Vzor vyrozumění o pokračování v řízení .............................................................328

P – Přezkumné řízení ................................................................................................... 328

P – Příkaz .................................................................................................................... 329

Vzor příkazu ...................................................................................................329

R – Rozhodnutí na místě .............................................................................................. 331

Vzor rozhodnutí na místě ..................................................................................331

Vzor potvrzení o rozhodnutí na místě .................................................................334

R – Rozhodnutí o právním vztahu ............................................................................... 335

Vzor rozhodnutí o právním vztahu ....................................................................335

S – Společné řízení ....................................................................................................... 338

Vzor usnesení o spojení řízení ...........................................................................338

Vzor usnesení o vyloučení věci ze společného řízení .............................................340

Vzor společného rozhodnutí ..............................................................................342

S – Svědek ....................................................................................................................344

Vzor protokolu o výslechu svědka ......................................................................344

Obsah


Obsah

9

U – Účastník řízení ...................................................................................................... 348

Vzor usnesení o účastenství ..............................................................................348

U – Ústní jednání ......................................................................................................... 350

Vzor nařízení ústního jednání ...........................................................................350

V – Vykázání z místa ................................................................................................... 353

Vzor záznamu o vykázání z místa .....................................................................353

Vzor potvrzení o vykázání z místa .....................................................................355

Vzor opravy záznamu a potvrzení o vykázání z místa ..........................................356

V – Vysvětlení............................................................................................................... 358

Vzor záznamu o vysvětlení ...............................................................................358

Vzor rozhodnutí o pokutě za odepření vysvětlení .................................................360

Z – Zahájení řízení ...................................................................................................... 362

Vzor oznámení o zahájení řízení .......................................................................362

Vzor vyrozumění o zahájení řízení ....................................................................366

Vzor uvědomění o zahájení řízení...................................................................... 367

Vzor sdělení o překážce zahájení řízení ..............................................................368

Vzor oznámení o zahájení řízení veřejnou vyhláškou ...........................................369

Z – Zastavení řízení ..................................................................................................... 372

Vzor zastavení řízení o nedoplněné žádosti ........................................................ 372

Vzor zastavení řízení pro bezdůvodnost...............................................................374

Z – Zástupce ................................................................................................................ 376

Vzor usnesení o ustanovení společného zástupce ..................................................376

Z – Zmocněnec ............................................................................................................. 379

Vzor výzvy ke zvolení společného zmocněnce ...................................................... 379

Z – Znalec .................................................................................................................... 381

Vzor usnesení o určení znalce ........................................................................... 381

Ž – Žádost .................................................................................................................... 383

Vzor usnesení o stanovení lhůty k odstranění vad žádosti ....................................383

Vzor rozhodnutí o zamítnutí žádosti ..................................................................385

Vzor zastavení řízení o nepřípustné žádosti ........................................................ 387

ČÁST ČTVRTÁ – Správní řád s margináliemi......................................................... 389

Zákon č. 500/2004 Sb., správní řád ...................................................................... 391

Všechny právní předpisy, na které se v publikaci odkazuje, jsou míněny

ve znění pozdějších předpisů, pokud není výslovně uvedeno jinak.


10

·81&

Zákon č. 500/2004 Sb., správní řád (dále jen „SŘ“), je účinný od 1. 1. 2006. Od té doby

byl celkem třináctkrát novelizován, a to zákonem č. 413/2005 Sb., č. 384/2008 Sb.,

č. 7/2009 Sb., č. 227/2009 Sb., č. 167/2012 Sb., č. 303/2013 Sb., č. 250/2014 Sb.,

č. 243/2016 Sb., č. 298/2016 Sb., č. 183/2017 Sb., č. 225/2017 Sb., č. 176/2018 Sb. a záko

nem č. 12/2020 Sb.

I po řadě let praxe na obecním úřadě konstatuju, že správní řízení je poměrně složitý

proces. Tomu nasvědčuje i skutečnost, že na internetových stránkách Ministerstva vnitra

( www . mvcr.cz) jsou k dispozici rozsáhlé Závěry Poradního sboru ministra vnitra ke správ

nímu řádu a ke správnímu trestání. Závěry Poradního sboru využitelné pro běžnou praxi

byly zapracovány i do nového vydání této publikace. V publikaci jsou nově doplněny i ně

které postupy v přestupkovém řízení jako příklad procesů podle správního řádu a zvláštní

ho zákona. Na některých místech je upozornění na postup přímo uvozeno slovem Pozor!

Nové aktualizované a doplněné 3. vydání této praktické publikace tedy obsahuje:

ƒ postupné kroky správního orgánu ve správním řízení,

ƒ hesla a pojmy ze správního řízení, které jsou abecedně uspořádány,

ƒ hesla a abecedně uspořádané vzory písemností vydávaných podle správního řádu,

ƒ text správního řádu ve znění změn a doplňků doplněný o marginálie – zkratky úkonů.

Část první je věnována osvědčenému modelu pořadí kroků správního orgánu. Začíná

okamžikem, kdy správní orgán musí vyřešit, zda se postupuje podle správního řádu a zda

je k vyřízení věci věcně a místně příslušný, a končí vyřízením věci a zjednáním nápravy

vadného rozhodnutí, vše s odkazem na příslušné paragrafy.

Na kapitoly řazené podle posloupnosti úkonů navazuje část druhá, v níž jsou řazeny

abecedně pojmy ze správního řízení. U každého pojmu jsou uvedena příslušná ustano

vení správního řádu. Cílem není pouze popsat jednotlivé instituty tak, jak jsou řazeny

ve správním řádu, ale ukázat v souvislostech, jak je lze aplikovat ve správním řízení. U he

sel, ke kterým existují také vzory, je uvedena značka ().

Část třetí obsahuje vzory úkonů správního orgánu, které jsou řazeny abecedně.

Pod každým vzorem jsou uvedeny příslušné výňatky správního řádu. Smyslem toho je,

aby vzory nesváděly jen k bezmyšlenkovitému opisování, ale aby napomáhaly k tvůrčímu

využití. Ke každému vzoru je možno si jednoduše podle abecedy dohledat příslušný vý

klad pojmů.

V části čtvrté je zařazen text správního řádu. Pro snadnou orientaci v zákoně slouží

hesla uvedená na okraji stránek. Z nich je na první pohled patrné, jaké se podle pří

slušného paragrafu vydává usnesení nebo rozhodnutí či záznam apod. Zákon a postupné

kroky v řízení jsou tak propojeny s Abecedou pojmů i Abecedou vzorů.

Poznámky pod čarou nejsou součástí právního předpisu. V případě, že poznámky od

kazují na zrušené předpisy, platí předpisy nové. V textu publikace je odkazováno na právní

předpisy platné a účinné v době jejího vydání.

Vše dohromady má sloužit jako nezávazná názorná praktická pomůcka pro práci se

správním řádem.

Úvod


ČÁST PRVNÍ – POSTUPY PODLE SPRÁVNÍHO ŘÁDU

12

2480ª·-10;524ž80ª*114)ž07

1. KROK t<LKwV÷PÊFCUGRQUVWRWLGRQFNGURT¾XPÊJQą¾FW

%QWRTCXWLGURT¾XPÊą¾F

To, co správní řád upravuje a v jakém rozsahu, lze nalézt v § 1, § 170, § 177 a § 180 SŘ.

Správní řád je obecný předpis, který upravuje správní řízení, tj. proces vydávání správ

ních rozhodnutí. Kromě toho zahrnuje i vydávání osvědčení, vyjádření a sdělení a další

úkony správního orgánu ve veřejné správě.

Správní řád se používá, pokud zvláštní zákon nestanoví jiný postup. Například v oblasti

veřejné správy, která se zabývá správním trestáním, resp. řízením o přestupcích, se používá

zákon č. 250/2016 Sb., o odpovědnosti za přestupky a řízení o nich. Ten stanoví specifika ří

zení o přestupcích, avšak obecné kroky a postupy v řízení je třeba hledat ve správním řádu.

O vydání vyjádření, osvědčení, sdělení a další úkony správního orgánu se jedná tehdy,

jestliže je správní orgán může učinit bez toho, aniž by před tím musel obstarávat podklady

a rozhodovat o sporných záležitostech. K vydání osvědčení, vyjádření nebo sdělení stačí

nahlédnout do zákona či do evidence a vyjít ze samotné činnosti správního orgánu.

Správní řád též upravuje vyřizování stížností na postup správního orgánu a na chování

úředních osob. Rovněž obsahuje úpravu veřejnoprávních smluv a opatření obecné povahy.

Veřejnoprávní smlouvou se např. obce dohodnou na základě a v mezích zmíněného záko

na č. 250/2016 Sb., že jedna obec bude projednávat přestupky za jinou obec. Veřejnoprávní

smlouvu je možno uzavřít jen tehdy, když tak stanoví zákon.

Opatřením obecné povahy se např. vydává územní plán. Nejsou ani individuálním roz

hodnutím, ani obecně závazným právním předpisem. Opatření obecné povahy nestanoví

ani individuální povinnosti jako rozhodnutí, ani není závazné pro každého jako právní

předpis.

-F[UGRQUVWRWLGRQFNGURT¾XPÊJQą¾FW

Na stůl správního orgánu se dostávají podání, podněty, žádosti a stížnosti, které je správní

orgán povinen včas vyřizovat. První otázkou, kterou správní orgán musí řešit, je, podle

jakého právního předpisu má postupovat.

Pro příslušnou oblast veřejné správy platí zvláštní právní předpisy. Správní řád upra

vuje pro každý správní orgán obecný postup nejen ve správním řízení podle části druhé

správního řádu, ale i mimo správní řízení při vydávání vyjádření, osvědčení a sdělení a při

podobných úkonech podle části čtvrté správního řádu. Správní orgán postupuje ve správ

ním řízení vždy podle správního řádu a navíc podle ustanovení zvláštního zákona v přípa

dech upravených odchylně pro danou oblast veřejné správy.

Podmínkou postupu podle správního řádu je, že příslušný zákon, který platí v oblasti ve

řejné správy:

ƒ stanoví, že se ve věci postupuje podle správního řádu,

ƒ nestanoví, že se postupuje podle správního řádu, a nestanoví ve věci vlastní postup,

ƒ stanoví, resp. naznačí částečně určitý postup, např. stanoví, že se vydá rozhodnutí, ale

nestanoví celý postup ve správním řízení.


1. První úkony správního orgánu

21

èž562480ª

4. KROK t7TéGPÊQRT¾XP÷PÆ׹GFPÊQUQD[ „„5Ą

Na výkonu pravomoci správního orgánu se bezprostředně podílejí úřední osoby. Úřední

osoby jsou oprávněny k vyřízení věci podle toho, jak to určují vnitřní předpisy, nebo jak je

k tomu pověří vedoucí správního orgánu. Přitom hraje roli rovněž splnění odborné způsobi

losti úřední osoby, je-li předepsána. Při určení osoby oprávněné k vyřízení věci se tedy zjiš

ťuje, zda úředník složil příslušné zkoušky zvláštní odborné způsobilosti úředníků podle zá

kona č. 312/2002 Sb., o úřednících územních samosprávných celků a o změně některých zákonů, a prováděcích vyhlášek k němu, případně zbývá-li úředníkovi od nástupu 6 měsíců

do složení této zkoušky nebo dojde-li k uznání rovnocennosti vzdělání. Některé zákony

předepisují jiné zvláštní zkoušky či vzdělání, např. zákon č. 183/2006 Sb., o územním plá

nování a stavebním řádu (stavební zákon), nebo zákon č. 250/2016 Sb., o odpovědnosti za přestupky a řízení o nich. Seznam správních činností, pro které je předepsána zvláštní

odborná způsobilost, je uveden ve vyhlášce č. 512/2002 Sb., o zvláštní odborné způsobi

losti úředníků územních samosprávných celků. Ostatní úřední činnosti zkoušku zvláštní

odborné činnosti nevyžadují. O tom, kdo nemá povinnost se účastnit vzdělání ve stanove

ném rozsahu, pojednává vyhláška č. 304/2012 Sb., o uznání rovnocennosti vzdělání úředníků územních samosprávných celků.

Co se týče rozdělení pravomocí osob k vyřízení věcí, je třeba dbát na to, aby bylo

organizačním vnitřním předpisem stanoveno, kdo jsou oprávněné úřední osoby, které

ve správním řízení mohou a musí činit příslušné úkony, a to od přijetí podání přes prů

běh řízení až po podepisování rozhodnutí. Vzhledem k tomu, že vyloučení osob z důvodu

podjatosti je možné pro jednotlivé úkony, je zřejmé, že rovněž určení osob je možné pro jednotlivé úkony. Oprávnění provádět úkony v řízení i mimo řízení lze poskytnout pro jednotlivé úkony nebo pro všechny úkony tak, jak určí vnitřní předpis. Podle § 15 odst. 2 SŘ

provádějí úkony správního orgánu v řízení osoby, nikoliv osoba. Jedna úřední osoba je

podle § 15 odst. 1 SŘ vyloučena z úkonů v řízení, tj. z jednotlivých úkonů v řízení a nikoliv z celého řízení; jiné úkony v tomtéž řízení může tedy provádět druhá osoba. Obdobně

podle § 69 odst. 1 SŘ podepisuje rozhodnutí k tomu oprávněná úřední osoba a stejnopis

téhož rozhodnutí podepisuje, resp. může podepisovat osoba, která odpovídá za písemné

vyhotovení rozhodnutí opět podle toho, jak to určí vnitřní předpis. To znamená, že může

být jedna osoba, která rozhodnutí vyhotovuje, podepisuje a odpovídá za ně, a jiná, která

vyhotoví stejnopis tohoto rozhodnutí a odpovídá za správnost stejnopisu. Nebo to může

být osoba jediná, splňuje-li kvalifikační předpoklady. Úřední osoba může být oprávněna

k přípravě rozhodnutí nebo k vlastnímu rozhodnutí, nebo může být oprávněna ke všem úkonům v řízení včetně přípravy, vyhotovení i podepisování rozhodnutí. Dále je vhodné určit úřední osobu oprávněnou k zastupování.

Na obcích často vykonává státní správu kromě obecního úřadu další správní orgán

– přestupková komise. Osobou oprávněnou k vydávání většiny usnesení a k úkonům, které

nejsou rozhodnutím, je předseda komise nebo pověřený člen komise. Rozhodnutí ve věci

a rozhodnutí usnesením o účastenství, o zastavení řízení a o podjatosti rozhoduje komise

jako celek. Zákon č. 250/2016 Sb., o odpovědnosti za přestupky a řízení o nich, stanoví

v § 111 požadavky na oprávněnou úřední osobu a v přechodných ustanoveních zavádí

přechodné období. V ustanovení § 63 citovaného zákona je upravena podjatost úřadu, do

pustí-li se přestupku člen zastupitelstva.

ČÁST PRVNÍ – POSTUPY PODLE SPRÁVNÍHO ŘÁDU

54

41<*1&076ª524ž80ª*114)ž07

1. KROK t7TéGPÊLCMÆTQJQFPWVÊUGDWFGX[F¾XCV

4QJQFPWVÊ „5Ą

Správní orgán rozhoduje:

ƒ rozhodnutím ve věci,

ƒ usnesením o procesních otázkách.

Správní řád dělí rozhodnutí na dva druhy, a to na rozhodnutí ve věci, tj. o právech a po

vinnostech, které má také pojem „rozhodnutí“ v názvu, a na procesní rozhodnutí zvané

usnesení.

Rozhodnutí jsou konstitutivní, která zakládají, mění a ruší práva a povinnosti účastní

ků, a dále deklaratorní, která prohlašují, že práva a povinnosti účastníků existují.

Rozhodnutí se vyhotovuje písemně, nebo se pouze vyhlásí ústně, pokud se účastník

vzdá písemného vyhotovení rozhodnutí, a učiní se o něm do spisu záznam. Správní řád

stanoví náležitosti rozhodnutí. O ústním vyhlášení se učiní do spisu záznam, náležitosti

takového záznamu stanoví správní řád. Záznam je způsobem vydání rozhodnutí. O ústním

rozhodnutí se vydá na žádost účastníka potvrzení.

Správní řád stanoví náležitosti rozhodnutí, jiné náležitosti pro usnesení ani pro usne

sení, které se pouze poznamenává do spisu, zákon nestanoví. Rozhodnutí se označuje

slovem „Rozhodnutí“, jestliže správní řád stanoví, že správní orgán rozhoduje, a nestanoví

pro rozhodnutí jiné označení. Rozhodnutí ve věci se vydává na základě hodnocení důkazů

a jiných podkladů rozhodnutí.

2ąÊMNCF[TQJQFPWVÊ

Rozhodnutím je rozhodnutí o opravě výroku jak rozhodnutí, tak usnesení. Rozhodnutí se

vydává i o přezkumu usnesení, která lze samostatně přezkoumat (o odložení věci a o za

stavení řízení). Zvláštním druhem rozhodnutí je příkaz, který je prvním úkonem v řízení,

a doklad, kterým se na žádost dokládá existence práva.

Specifické náležitosti rozhodnutí o přestupku upravuje § 93 zákona č. 250/2016 Sb.,

o odpovědnosti za přestupky a řízení o nich. V ustanovení § 90 citovaného zákona jsou

stanoveny podmínky vydání příkazu. V ustanovení § 94 citovaného zákona je stanovena

lhůta pro vydání rozhodnutí o přestupku, která činí 60 dnů ode dne zahájení řízení.

4QJQFPWVÊXGX÷EKQEGNÆX÷EKQé¾UVKX÷EKQXÊEGX÷EGEJ „„„5Ą

Rozhodnutím ve věci správní orgán rozhoduje na žádost, nebo z moci úřední:

ƒ v jedné určité věci jako celku,

ƒ o části věci,

ƒ mezitímně, tj. o základu věci např. ve sporném řízení,

ƒ podmíněně závazným stanoviskem,

ƒ o společných věcech.

ČÁST DRUHÁ – ABECEDA POJMŮ

72

#$'%'&#21,/Č

#

 #RNKMCEGURT¾XPÊJQą¾FW „„„„5Ą

Aplikací správního řádu se rozumí použití zákona č. 500/2004 Sb., správní řád – kdo, kdy

a jak postupuje podle správního řádu.

-F[UGRQWåÊX¾URT¾XPÊą¾FXGURT¾XPÊOąÊGPÊ

Podle správního řádu se postupuje vždy v případě, že se jedná o oblast veřejné správy, a to

o správní řízení. Správní řízení je upraveno v části druhé správního řádu, kdežto ostatní

části správního řádu platí pro celou veřejnou správu, není-li upravena zvláštními předpisy.

Veřejná správa je upravena nejen správním řádem, ale řadou zvláštních zákonů.

Podmínkou aplikace správního řádu je, že zvláštní zákon:

ƒ stanoví, že se ve věci postupuje podle správního řádu,

ƒ nestanoví, že se postupuje podle správního řádu, ale nestanoví ve věci vlastní postup,

ƒ stanoví, resp. naznačí částečně určitý postup, např. stanoví, že se vydá rozhodnutí, ale

nestanoví celý postup ve správním řízení.

Mimo správní řízení se podle správního řádu (§ 177 odst. 2 SŘ) postupuje následovně:

ƒ podle části čtvrté, části první, vybraných ustanovení části druhé, obdobně podle části

třetí a dalších ustanovení se postupuje, pokud jsou potřebná při vydávání, opravách

a zrušení osvědčení, vyjádření, sdělení, která se týkají dotčených osob, a při dalších

úkonech mimo vydávání rozhodnutí a mimo správní řízení;

ƒ podle části čtvrté správního řádu, která upravuje vydávání, opravy a zrušení osvědčení,

vyjádření a sdělení, se postupuje, pokud je to nezbytné, a to tehdy, když zvláštní zákon

stanoví, že správní orgán provádí úkony, které nejsou správním řízením. Podle § 177

odst. 2 SŘ se část čtvrtá vztahuje obdobně na neformální úkony, na které se nevztahuje

část druhá a třetí. Podle legislativních pravidel to znamená, že se postupuje podle části

čtvrté;

ƒ podle části první a části druhé upravující správní řízení se postupuje přiměřeně, jed

ná-li se o veřejnoprávní smlouvy či o vydání opatření obecné povahy;

ƒ podle § 156 odst. 2 SŘ, který upravuje zrušení osvědčení, vyjádření, sdělení, se postu

puje, jedná-li se o úkony nejen podle části druhé a třetí, ale také uvedené v části páté

a šesté správního řádu, jejichž zrušení není zvlášť upraveno (§ 158 odst. 2 SŘ);

ƒ podle § 175 SŘ se postupuje při vyřizování stížností na jakýkoliv postup správního

orgánu a chování úředníků, neposkytuje-li správní řád jiný prostředek ochrany.

Mimo správní řízení správní orgán vydává podle správního řádu vyjádření, osvědčení,

sdělení a činí další úkony, uzavírá veřejnoprávní smlouvy, vydává opatření obecné povahy,

vyřizuje stížnosti a činí další úkony stanovené zákonem, pokud nejsou upraveny zvláštní

mi předpisy.

D

95

èž56&47*ž

 &QVéGP¾QUQDC „5Ą

Je to osoba, které se činnost správního orgánu v jednotlivém případě dotýká.

Dotčené osoby jsou neopominutelnými účastníky řízení takto:

ƒ v řízení o žádosti kromě žadatele jsou to i dotčené osoby, na které se pro společenství

práv nebo povinností s žadatelem musí vztahovat rozhodnutí správního orgánu,

ƒ v řízení z moci úřední jsou to dotčené osoby, jimž má rozhodnutí založit, změnit nebo

zrušit právo anebo povinnost nebo prohlásit, že právo nebo povinnost mají, anebo nemají.

2QXKPPQUVKURT¾XPÊJQQTI¾PWXčéKFQVéGPÚOQUQD¾O

„QFUV„QFUV„„5Ą

Správní orgán je povinen:

ƒ šetřit oprávněné zájmy dotčených osob a zasahovat do těchto práv jen za podmínek

stanovených zákonem a v nezbytném rozsahu. Pouze v případě, že tím nebude způso

bena újma žádné z dotčených osob, může správní orgán usnesením prohlásit, že vy

jádření, osvědčení nebo sdělení anebo nicotné rozhodnutí, které má náležitosti jiného

úkonu, je tím úkonem, jehož náležitosti splňuje, pokud byl příslušný oba předmětné

úkony vydat nebo uskutečnit;

ƒ chovat se zdvořile a podle možností jim vycházet vstříc. V souvislosti se svým úkonem

poskytne správní orgán dotčené osobě přiměřené poučení o jejích právech a povinno

stech, je-li to vzhledem k povaze úkonu a osobním poměrům dotčené osoby potřebné;

ƒ s dostatečným předstihem uvědomit dotčené osoby o úkonu, který učiní, je-li to po

třebné k hájení jejich práv a neohrozí-li to účel úkonu;

ƒ umožnit dotčeným osobám uplatňovat jejich práva a oprávněné zájmy;

ƒ opatřovat podklady přednostně s využitím úřední evidence, do níž má správní orgán

přístup;

ƒ vyžadovat podklady od dotčené osoby jen tehdy, stanoví-li tak právní předpis.

2T¾XCFQVéGPÚEJQUQD

Dotčené osoby mají právo na vstřícnost, zdvořilost, poučení v duchu veřejné služby vyko

návané správními orgány. Mají právo být přítomny při zajišťování důkazů. Dotčené osoby

mají při uplatňování svých procesních práv rovné postavení. Správní orgán postupuje vůči

dotčeným osobám nestranně a vyžaduje od všech dotčených osob plnění jejich proces

ních povinností stejnou měrou. Tam, kde by rovnost dotčených osob mohla být ohrožena,

správní orgán učiní opatření potřebná k jejímu zajištění. Dotčené osoby, které jsou účastní

ky řízení, mají právo nahlížet do spisu, a to i v případě, že je rozhodnutí ve věci již v práv

ní moci. Jiným osobám, a tedy i dotčeným osobám, správní orgán umožní nahlédnout

do spisu, prokážou-li právní zájem nebo jiný vážný důvod a nebude-li tím porušeno právo

některého z účastníků, popřípadě dalších dotčených osob anebo veřejný zájem. Dotčené

osoby mají právo obracet se na správní orgány se stížnostmi proti nevhodnému chování

úředních osob nebo proti postupu správního orgánu, neposkytuje-li tento zákon jiný pro

středek ochrany. Správní orgán šetří práva nabytá v dobré víře, jakož i oprávněné zájmy

dotčených osob a může zasahovat do těchto práv jen za podmínek stanovených zákonem

a v nezbytném rozsahu.

O

133

èž56&47*ž

 1RTCX[ „„5Ą



Správní řád rozdělil opravy podle toho, zda se týkají výroku, či nikoliv – nerozdělil je tedy

podle toho, zda se týkají rozhodnutí, nebo usnesení. Opravy výroku rozhodnutí nebo výroku usnesení se provádějí rozhodnutím. Opravy odůvodnění a poučení v rozhodnutí nebo

v usnesení se provádějí usnesením. Proti opravnému usnesení i proti opravnému rozhod

nutí je možno se odvolat. Rozdíl je v tom, že odvolání proti usnesení o opravě odůvodnění

a poučení o odvolání nemá odkladný účinek, kdežto odvolání proti rozhodnutí o opravě

výroku má odkladný účinek, pokud jej správní orgán nevyloučí podle § 85 SŘ. Jestliže tedy

správní orgán chce provést opravu zřejmé nesprávnosti rozhodnutí buď z vlastního podnětu, nebo na žádost účastníka jak ve výroku, tak v poučení či v odůvodnění nebo kupříkladu

v datu, musí vydat dva správní akty, mezi nimiž bude rozdíl v odkladném účinku odvolání.

Opravit je možno poučení o odvolání, s nímž zákon výslovně počítá v § 83 odst. 2 SŘ. Opra

vit opravným rozhodnutím však není možno vadu výroku, která není chybou v psaní či

počtech či jinou zřejmou nesprávností. Podle § 70 SŘ není možno opravit vynechání části

výroku nebo uvedení nesprávné citace právního předpisu, podle kterého bylo rozhodová

no. Dojde-li totiž např. ve výroku k vynechání lhůty k plnění, k nesprávnému vyloučení

odkladného účinku odvolání či k nesprávné citaci právního předpisu, nejedná se o ne

správnost, která by byla patrná na první pohled. Muselo by se jednat o zjevnou nespráv

nost, kterou by bylo možno jednoznačně zjistit a pochopit z kontextu správného znění.

1RTCX[QFčXQFP÷PÊCRQWéGPÊXTQJQFPWVÊQRTCX[XÚTQMW Opravu zřejmých nesprávností v písemném vyhotovení rozhodnutí na požádání účastníka nebo z moci úřední usnesením provede správní orgán, který rozhodnutí vydal. Týká-li se

oprava výroku rozhodnutí, vydá o tom správní orgán opravné rozhodnutí. Prvním úkonem

správního orgánu ve věci opravy je vydání tohoto rozhodnutí. Právo podat odvolání proti

opravnému usnesení anebo opravnému rozhodnutí má pouze účastník, který jím může být přímo dotčen. V případě chybějícího, neúplného nebo nesprávného poučení podle § 68

odst. 5 SŘ lze odvolání podat do 15 dnů ode dne oznámení opravného usnesení podle § 70

věty první SŘ, bylo-li vydáno, nejpozději však do 90 dnů ode dne oznámení rozhodnutí.

1RTCX[RÊUGOPÆJQTQJQFPWVÊC¾PCOWQ×UVP÷X[JN¾wGPÆOTQJQFPWVÊ

Písemné rozhodnutí kromě výroku lze opravit ve všem ostatním usnesením. Proti němu se

lze odvolat. Ústně vyhlášené rozhodnutí se takovým usnesením neopravuje, neboť § 70 SŘ

se vztahuje pouze na písemné rozhodnutí. O ústním rozhodnutí se provádí záznam a potvrzení, což jsou ostatní úkony, které se opravují usnesením, které se pouze poznamenává

do spisu (§ 156, § 158 SŘ). 1RTCX[XPGHQTO¾NPÊEJ×MQPGEJ „5Ą

Jestliže vyjádření, osvědčení nebo sdělení správního orgánu trpí vadami, které lze opravit,

aniž tím bude způsobena újma některé z dotčených osob, správní orgán je opraví usnesením, které se pouze poznamená do spisu. Protokol se opraví podle § 18 SŘ. 1RTCX[WUPGUGPÊMVGTÆUGRQPCOGP¾XCLÊFQURKUW

Podle § 76 odst. 3 věty poslední SŘ se tato usnesení mohou napravit dalším usnesením

poznamenaným do spisu.

ČÁST DRUHÁ – ABECEDA POJMŮ

180

 4QJQFPWVÊXVÆåGX÷EK „5Ą

O téže žádosti téže osoby v téže věci nelze znovu rozhodovat, jestliže již jednou bylo

totéž právo přiznáno. Nelze uložit ani tutéž povinnost z téhož důvodu téže osobě. To lze

pouze jednou. Je to důvod pro zastavení řízení o žádosti. O žádosti, která byla zamítnuta,

lze znovu rozhodnout novým rozhodnutím. Překážky řízení jsou upraveny v ustanovení

§ 77 zákona č. 250/2016 Sb. tak, že nelze obvinit nikoho v téže věci za skutek, o němž bylo

zahájeno řízení nebo o němž bylo již pravomocně rozhodnuto.

 4QJQFPWVÊQFXQNCEÊJQQTI¾PW „Cå„5Ą

Proti rozhodnutí odvolacího orgánu se nelze odvolat.

Jestliže odvolací správní orgán dojde k závěru, že napadené rozhodnutí je v rozporu s práv

ními předpisy nebo že je nesprávné:

ƒ napadené rozhodnutí nebo jeho část zruší a řízení zastaví,

ƒ napadené rozhodnutí nebo jeho část zruší a věc vrátí k novému projednání správnímu

orgánu, který rozhodnutí vydal,

ƒ napadené rozhodnutí nebo jeho část změní,

ƒ odvolání zamítne a napadené rozhodnutí potvrdí – je možné zcela zamítnout a zcela

potvrdit nebo zčásti zamítnout a ve zbytku potvrdit,

ƒ vrátí je prvoinstančnímu orgánu, bylo-li odvolacímu orgánu postoupeno jako opoždě

né nebo nepřípustné a odvolací orgán dojde k jinému závěru.

<TWwGPÊTQJQFPWVÊCCUVCXGPÊąÊGPÊ „5Ą

Zjistí-li správní orgán, že nastala skutečnost, která odůvodňuje zastavení řízení, bez další

ho zruší napadené rozhodnutí a řízení zastaví, ledaže jiné rozhodnutí o odvolání může mít

význam pro náhradu škody nebo pro právní nástupce účastníků.

Změnu rozhodnutí nelze provést (§ 90 odst. 1 písm. c) SŘ):

ƒ pokud by tím některému z účastníků, jemuž je ukládána povinnost, hrozila újma z dů

vodu ztráty možnosti odvolat se proti rozhodnutí odvolacího orgánu,

ƒ v neprospěch odvolatele, ledaže odvolání podal také jiný účastník, jehož zájmy nejsou

shodné, anebo je napadené rozhodnutí v rozporu s právními předpisy nebo jiným veřej

ným zájmem.

Pro změnu dále platí:

ƒ podle § 36 odst. 3 SŘ se postupuje, pouze jde-li o podklady rozhodnutí nově pořízené

odvolacím správním orgánem,

ƒ je-li to zapotřebí k odstranění vad odůvodnění, změní odvolací správní orgán rozhod

nutí v části odůvodnění,

ƒ odvolací správní orgán nemůže svým rozhodnutím změnit rozhodnutí orgánu územ

ního samosprávného celku vydané v samostatné působnosti.

ČÁST TŘETÍ – ABECEDA VZORŮ

238

't'ZGMWEG

VZOR EXEKUČNÍ VÝZVY N



       
Knihkupectví Knihy.ABZ.cz – online prodej | ABZ Knihy, a.s.