načítání...
menu
nákupní košík
Košík

je prázdný
a
b

E-kniha: Kolektivní smlouvy a vnitřní předpisy – Vladimír Hruška

Kolektivní smlouvy a vnitřní předpisy

Elektronická kniha: Kolektivní smlouvy a vnitřní předpisy
Autor: Vladimír Hruška

Příručka obsahuje základní informace o sestavování kolektivní smlouvy a souvisejících předpisů v souladu s novým zákoníkem práce platným od roku 2007. ... (celý popis)
Titul je skladem - ke stažení ihned
Médium: e-kniha
Vaše cena s DPH:  237
+
-
7,9
bo za nákup

hodnoceni - 0%hodnoceni - 0%hodnoceni - 0%hodnoceni - 0%hodnoceni - 0%   celkové hodnocení
0 hodnocení + 0 recenzí

Specifikace
Nakladatelství: » Grada
Dostupné formáty
ke stažení:
PDF
Zabezpečení proti tisku a kopírování: ano
Médium: e-book
Rok vydání: 2006
Počet stran: 284
Rozměr: 24 cm
Vydání: 1. vyd.
Skupina třídění: Práce
Jazyk: česky
ADOBE DRM: bez
Nakladatelské údaje: Praha, Grada, 2007
ISBN: 978-80-247-1987-0
Ukázka: » zobrazit ukázku
Popis / resumé

Příručka obsahuje základní informace o sestavování kolektivní smlouvy a souvisejících předpisů v souladu s novým zákoníkem práce platným od roku 2007.

Popis nakladatele

V ojedinělé publikaci autor poradí všem podnikatelským i nepodnikatelským subjektům, jak sestavit potřebné smlouvy a předpisy v souladu s novým zákoníkem práce platným od roku 2007. Podniky i odborové organizace mají možnost využít předpřipravené „kuchařky“ pro sestavování potřebných písemností. V tomto komplexním průvodci kolektivním vyjednáváním najdete zpracované vzory kolektivní smlouvy, vnitřního předpisu, ale i pracovního řádu a směrnice pro cestovní náhrady. Návrhy jsou uvedeny ve zvýrazněném rámečku s možností výběru z více variant, takže si můžete vybrat tu nejvhodnější. Prakticky zaměřená publikace je určena širokému okruhu zájemců – pracovníkům odborů, podnikatelům, vedoucím pracovníkům, personalistům i manažerům. (dle nového zákoníku práce od 2007 : komplexní průvodce kolektivním vyjednáváním, zpracované vzory kolektivní smlouvy, vnitřního předpisu, pracovního řádu i směrnice o cestovních náhradách)

Předmětná hesla
Zařazeno v kategoriích
Vladimír Hruška - další tituly autora:
Účetní případy pro podnikatele 2016 Účetní případy pro podnikatele 2016
Účetní manuál pro podnikatelské subjekty -- aneb Průvodce účetními operacemi a účetní závěrkou Účetní manuál pro podnikatelské subjekty
 (e-book)
Účetní případy pro podnikatele 2016 Účetní případy pro podnikatele 2016
Účetní případy pro praxi 2019 Účetní případy pro praxi 2019
1000 řešení Konec roku v účetnictví, zaměstnávání cizinců, zdravotně postižené 1000 řešení Konec roku v účetnictví, zaměstnávání cizinců, zdravotně postižené
Daně Účetnictví Vzory a případy 2-3/2020 Daně Účetnictví Vzory a případy 2-3/2020
 
Recenze a komentáře k titulu
Zatím žádné recenze.


Ukázka / obsah
Přepis ukázky

5

Obsah

Úvod ............................................................................................................ 11

Část první

Obecně o kolektivní smlouvě

A. Kolektivní smlouva ............................................................................. 15

B. Vnitřní předpis ................................................................................... 17

C. Odborové organizace ........................................................................ 20

C.1. Rada zaměstnanců ......................................................................................... 21

C.2. Volba rady zaměstnanců ................................................................................ 22

D. Pracovněprávní nároky zaměstnanců ................................................ 24

E. Postup při uzavírání kolektivních smluv ............................................ 32

E.1. Řízení před zprostředkovatelem ..................................................................... 32

E.2. Řízení před rozhodcem .................................................................................. 33

E.3. Stávka ............................................................................................................ 34

E.4. Výluka ........................................................................................................... 37

F. Kolektivní smlouvy vyššího stupně ..................................................... 39

G. Přístup k nadnárodním informacím .................................................... 41

G.1. Evropská rada zaměstnanců ustavená ujednáním ........................................... 44

G.2. Ujednání o jiném postupu pro nadnárodní informace a projednání ............... 45

G.3. Evropská rada zaměstnanců ustavená podle ZP ............................................. 45

Část druhá

Struktura kolektivní smlouvy

I. Všeobecná ustanovení ....................................................................... 48

I.1. Základní ustanovení ....................................................................................... 50

I.1.1. Účastníci, účel a rozsah ................................................................................. 50

I.1.2. Rozsah, platnost a účinnost ............................................................................ 51

I.2. Závazky smluvních stran ................................................................................ 52

I.2.1. Závazky zaměstnavatele ................................................................................ 52

I.2.1.1. Informování ................................................................................................... 53

I.2.1.2. Projednávání .................................................................................................. 53

I.2.2. Závazky odborové organizace (zaměstnanců) ................................................ 56

I.3. Právo na spolurozhodování a právo kontroly ................................................. 57

I.4. Materiální a organizační zajištění činnosti odborové organizace ................... 58

I.5. Stížnosti zaměstnanců, předcházení soudním sporům ............................................ 61

I.6. Předcházení individuálním a kolektivním sporům .......................................... 62

II. Pracovněprávní nároky a podmínky ................................................... 63

II.1. Pracovní doba ................................................................................................ 63

II.1.1. Práce přesčas ................................................................................................. 69


6 II.1.2. Noční práce ................................................................................................... 69

II.1.3. Pracovní pohotovost ...................................................................................... 70

II.2. Doba odpočinku ............................................................................................ 75

II.2.1. Nepřetržitý odpočinek mezi dvěma směnami ................................................ 75

II.3. Dovolená ....................................................................................................... 77

II.3.1. Dovolená na zotavenou ................................................................................. 78

II.3.1.1. Dovolená za odpracované dny ...................................................................... 79

II.3.1.2. Dodatková dovolená ...................................................................................... 79

II.3.1.3. Čerpání dovolené .......................................................................................... 80

II.3.1.4. Hromadné čerpání dovolené ......................................................................... 82

II.3.1.5. Změna zaměstnání ......................................................................................... 82

II.3.1.6. Náhrada za dovolenou .................................................................................. 82

II.3.1.7. Krácení dovolené ........................................................................................... 82

II.4. Cestovní náhrady ........................................................................................... 85

II.4.1. Obecná ustanovení ........................................................................................ 86

II.4.2. Poskytnutí cestovních náhrad zaměstnanci zaměstnavatele – podnikatele ..... 88

II.4.2.1. Cestovní náhrady při pracovní cestě nebo při cestě mimo pravidelné

pracoviště ...................................................................................................... 90

II.4.2.2. Náhrady při přeložení .................................................................................... 98

II.4.2.3. Cestovní náhrady při zahraniční pracovní cestě ............................................. 99

II.4.2.4. Náhrady při výkonu práce v zahraničí ......................................................... 108

II.4.3. Poskytnutí cestovních náhrad zaměstnanci zaměstnavatele – nepodnikatele ... 108 II.4.3.1. Odchylky při poskytnutí cestovních náhrad při pracovní cestě .................... 108

II.4.3.2. Náhrada při přijetí a přeložení ..................................................................... 109

II.4.3.3. Odchylky při poskytnutí cestovních náhrad při zahraniční pracovní cestě ... 109 II.4.3.4. Náhrady při výkonu práce v zahraničí ......................................................... 110

II.4.4. Společná ustanovení o cestovních náhradách .............................................. 110

II.4.4.1. Paušalizace cestovních náhrad .................................................................... 110

II.4.4.2. Záloha na cestovní náhrady a její vyúčtování .............................................. 112

II.4.4.3. Cestovní náhrady poskytované podle mezinárodní smlouvy nebo

na základě dohod o vzájemné výměně zaměstnanců se zahraničním

zaměstnavatelem ......................................................................................... 114

II.4.4.4. Ostatní – zmocňovací ustanovení ................................................................ 115

II.5. Náhrada za opotřebení vlastního nářadí ...................................................... 116

III. Péče o zaměstnance ......................................................................... 117

III.1. Pracovní podmínky zaměstnanců ................................................................ 117

III.2. Odborný rozvoj zaměstnanců ...................................................................... 117

III.2.1. Zaškolení a zaučení ..................................................................................... 118

III.2.2. Odborná praxe absolventů škol ................................................................... 118

III.2.3. Prohlubování kvalifikace .............................................................................. 118

III.2.4. Zvýšení kvalifikace a kvalifikační dohoda .................................................... 118

III.3. Zabezpečení zaměstnanosti ......................................................................... 121

III.3.1. Změny pracovního poměru .......................................................................... 121

III.3.2. Převedení na jinou práci .............................................................................. 121

III.3.3. Společná ustanovení o změnách pracovního poměru a návrat do práce ...... 123

III.4. Zvláštní pracovní podmínky některých zaměstnanců ................................... 124

III.4.1. Zaměstnávání fyzických osob se zdravotním postižením ............................. 124

III.4.2. Pracovní podmínky zaměstnankyň ............................................................... 124

III.4.3. Pracovní podmínky zaměstnankyň, zaměstnankyň-matek, zaměstnanců

pečující o dítě a o jiné fyzické osoby ........................................................... 124

III.4.4. Přestávky na kojení ...................................................................................... 125

III.4.5. Pracovní podmínky mladistvých zaměstnanců ............................................. 125


7

III.5. Stravování zaměstnanců a ostatní výhody .................................................... 127

III.5.1. Stravování zaměstnanců .............................................................................. 127

III.5.2. Ostatní výhody ............................................................................................ 127

IV. Skončení pracovního poměru .......................................................... 129

IV.1. Obecná ustanovení o rozvázání a skončení pracovního poměru ................. 129

IV.2. Dohoda na rozvázání pracovního poměru ................................................... 129

IV.3. Výpověď, výpovědní doba a výpovědní důvody ........................................... 129

IV.3.1. Výpověď ...................................................................................................... 129

IV.3.2. Výpověď daná zaměstnavatelem .................................................................. 130

IV.3.3. Zákaz výpovědi dané zaměstnavatelem ....................................................... 131

IV.4. Okamžité zrušení pracovního poměru ......................................................... 132

IV.4.1. Okamžité zrušení pracovního poměru zaměstnavatelem ............................. 132

IV.4.2. Okamžité zrušení pracovního poměru zaměstnancem ................................. 132

IV.5. Společná ustanovení o rozvázání pracovního poměru ................................. 132

IV.6. Hromadné propouštění ................................................................................ 134

IV.7. Další případy skončení pracovního poměru ................................................. 135

IV.7.1. Skončení pracovního poměru na dobu určitou ............................................ 135

IV.7.2. Zrušení pracovního poměru ve zkušební době ............................................ 135

IV.8. Odstupné ..................................................................................................... 135

IV.8.1. Průměrný výdělek ........................................................................................ 136

IV.8.1.1. Rozhodné období ........................................................................................ 136

IV.8.1.2. Pravděpodobný výdělek ............................................................................... 137

IV.8.1.3. Formy průměrného výdělku ......................................................................... 137

IV.8.1.4. Společná ustanovení o průměrném výdělku ................................................. 137

IV.9. Neplatné rozvázání pracovního poměru ...................................................... 138

IV.10. Odvolání z pracovního místa vedoucího zaměstnance nebo vzdání se tohoto

místa ............................................................................................................ 139

V. Bezpečnost a ochrana zdraví při práci ............................................. 144

V.1. Předcházení ohrožení života a zdraví při práci ............................................ 144

V.2. Povinnosti zaměstnavatele, práva a povinnosti zaměstnance ....................... 145

V.2.1. Osobní ochranné pracovní prostředky, pracovní oděvy a obuv, mycí,

čisticí a dezinfekční prostředky a ochranné nápoje ...................................... 147

V.2.2. Povinnosti zaměstnavatele při pracovních úrazech a nemocech z povolání ... 148

V.2.3. Práva a povinnosti zaměstnance .................................................................. 149

V.3. Společná ustanovení .................................................................................... 151

V.3.1. Účast zaměstnanců na řešení otázek bezpečnosti a ochrany zdraví

při práci ....................................................................................................... 151

VI. Mzdová oblast .................................................................................. 158

VI.1. Obecná ustanovení o mzdě, platu a odměně z dohod ................................. 158

VI.1.1. Mzda a plat .................................................................................................. 158

VI.1.2. Odměny z dohod ......................................................................................... 160

VI.1.2.1. Dohoda o provedení práce .......................................................................... 160

VI.1.2.2. Dohoda o pracovní činnosti ......................................................................... 160

VI.1.2.3. Společná ustanovení k dohodám ................................................................. 160

VI.1.3. Minimální mzda .......................................................................................... 161

VI.1.4. Zaručená mzda ............................................................................................ 162

VI.2. Mzda ........................................................................................................... 163

VI.2.1. Sjednání, stanovení nebo určení mzdy ......................................................... 163

VI.2.2. Mzda nebo náhradní volno za práci přesčas ................................................ 164

VI.2.3. Mzda, náhradní volno nebo náhrada mzdy za svátek .................................. 164


8 VI.2.4. Mzda za noční práci .................................................................................... 164

VI.2.5. Mzda a příplatek za práci ve ztíženém pracovním prostředí ........................ 165

VI.2.6. Mzda za práci v sobotu a v neděli ............................................................... 165

VI.2.7. Naturální mzda ............................................................................................ 165

VI.2.8. Mzdový vývoj .............................................................................................. 165

VI.2.8.1. Růst reálné mzdy ......................................................................................... 166

VI.2.8.2. Růst nominální mzdy ................................................................................... 166

VI.3. Plat .............................................................................................................. 166

VI.3.1. Určení platu ................................................................................................. 166

VI.3.2. Platové tarify ................................................................................................ 166

VI.3.3. Charakteristiky platových tříd ....................................................................... 168

VI.3.4. Příplatek za vedení ...................................................................................... 170

VI.3.5. Příplatek za noční práci ............................................................................... 172

VI.3.6. Příplatek za práci v sobotu a v neděli ........................................................... 172

VI.3.7. Plat nebo náhradní volno za práci přesčas ................................................... 172

VI.3.8. Příplatek za práci ve ztíženém pracovním prostředí ..................................... 172

VI.3.9. Zvláštní příplatek ......................................................................................... 173

VI.3.10. Příplatek za rozdělenou směnu .................................................................... 173

VI.3.11. Osobní příplatek .......................................................................................... 173

VI.3.12. Příplatek za přímou pedagogickou činnost nad stanovený rozsah ................ 173

VI.3.13. Specializační příplatek pedagogického pracovníka ...................................... 173

VI.3.14. Odměna ...................................................................................................... 174

VI.3.15. Plat nebo náhradní volno za práci ve svátek ................................................ 174

VI.3.16. Platový výměr .............................................................................................. 174

VI.3.17. Informační systém o platech ........................................................................ 174

VI.4. Odměna z dohod ......................................................................................... 175

VI.5. Mzda nebo plat při výkonu jiné práce .......................................................... 175

VI.6. Společná ustanovení o mzdě, platu, odměně z dohod a odměně

za pracovní pohotovost ................................................................................ 176

VI.7. Srážky z příjmu z pracovněprávního vztahu ................................................ 177

VI.7.1. Pořadí srážek ze mzdy ................................................................................. 178

VI.8. Penzijní připojištění a životní pojištění ........................................................ 179

VI.8.1. Penzijní připojištění ..................................................................................... 179

VI.8.2. Soukromé životní připojištění ...................................................................... 180

VII. Překážky v práci ............................................................................... 189

VII.1. Překážky v práci na straně zaměstnance ...................................................... 189

VII.1.1. Důležité osobní překážky ............................................................................ 189

VII.1.2. Náhrada mzdy, platu nebo odměny z dohody o pracovní činnosti

při dočasné pracovní neschopnosti (karanténě) ............................................ 189

VII.1.3. Mateřská a rodičovská dovolená .................................................................. 191

VII.1.3.1. Mateřská dovolená ....................................................................................... 191

VII.1.3.2. Rodičovská dovolená ................................................................................... 191

VII.1.3.3. Mateřská a rodičovská dovolená při převzetí dítěte ...................................... 191

VII.1.3.4. Společné ustanovení ZP o mateřské a rodičovské dovolené ......................... 192

VII.1.4. Jiné důležité osobní překážky v práci ........................................................... 192

VII.1.5. Překážky v práci z důvodu obecného zájmu ................................................ 193

VII.1.5.1. Výkon veřejné funkce .................................................................................. 193

VII.1.5.2. Výkon občanské povinnosti ......................................................................... 193

VII.1.5.3. Jiné úkony v obecném zájmu ....................................................................... 193

VII.1.5.4. Pracovní volno související s brannou povinností .......................................... 195

VII.1.5.5. Překážky v práci z důvodu školení, jiné formy přípravy nebo studia ............ 195


9

VII.2. Společné ustanovení o překážkách v práci na straně zaměstnance .............. 195

VII.3. Překážky v práci na straně zaměstnavatele ................................................... 196

VII.3.1. Prostoje a přerušení práce způsobené nepříznivými povětrnostními vlivy .... 196 VII.3.2. Jiné překážky v práci na straně zaměstnavatele ............................................ 196

VIII. Náhrada škody ................................................................................. 200

VIII.1. Předcházení škodám .................................................................................... 200

VIII.2. Odpovědnost zaměstnance za škodu ........................................................... 200

VIII.2.1. Obecná odpovědnost ................................................................................... 200

VIII.2.2. Odpovědnost za nesplnění povinností k odvrácení škody ............................ 201

VIII.2.3. Odpovědnost za schodek na svěřených předmětech, které je zaměstnanec

povinen vyúčtovat a odpovědnost za ztrátu svěřených předmětů ................. 201

VIII.2.3.1. Odpovědnost za schodek na svěřených hodnotách, které je zaměstnanec

povinen vyúčtovat ....................................................................................... 201

VIII.2.3.2. Odpovědnost za ztrátu svěřených předmětů ................................................ 202

VIII.2.4. Rozsah náhrady škody ................................................................................. 202

VIII.2.5. Společná ustanovení o odpovědnosti zaměstnance za škodu ....................... 203

VIII.3. Odpovědnost zaměstnavatele za škodu ....................................................... 204

VIII.3.1. Obecná odpovědnost ................................................................................... 204

VIII.3.2. Odpovědnost při odvrácení škody ............................................................... 204

VIII.3.3. Odpovědnost na odložených věcech ........................................................... 204

VIII.3.4. Rozsah náhrad škody při obecné odpovědnosti, odpovědnosti při odvrácení

škody a odpovědnost na odložených věcech ............................................... 205

VIII.3.5. Společná ustanovení o odpovědnosti zaměstnavatele za škodu ................... 205

VIII.4. Společná ustanovení o odpovědnosti za škodu ............................................ 205

IX. Ostatní a závěrečné ustanovení ....................................................... 213

IX.1. Závěrečné ustanovení kolektivní smlouvy .................................................... 213

IX.2. Ostatní ustanovení vnitřního předpisu .......................................................... 214

Část třetí Pracovní řád 1. Pracovní poměr ................................................................................ 215

1.1. Druhy pracovních poměrů ........................................................................... 216

1.2. Pracovní smlouva ........................................................................................ 217

1.3. Zkušební doba ............................................................................................. 217

1.4. Vznik pracovního poměru ........................................................................... 218

1.5. Povinnosti vyplývající z pracovního poměru ................................................ 219

1.6. Pracovní poměr na dobu určitou .................................................................. 219

2. Povinnosti zaměstnanců .................................................................. 221

2.1. Základní povinnosti zaměstnanců ................................................................ 221

2.1.1. Povinnosti zaměstnanců .............................................................................. 221

2.1.2. Povinnosti vedoucích zaměstnanců ............................................................. 221

2.2. Postihy za porušování pracovní kázně ......................................................... 222

3. Doručování ...................................................................................... 225

3.1. Obecné ustanovení o doručování zaměstnavatelem .................................... 225

3.2. Doručování zaměstnavatelem prostřednictvím sítě nebo služby

elektronických komunikací .......................................................................... 225


10

3.3. Doručování zaměstnavatelem prostřednictvím provozovatele poštovních

služeb .......................................................................................................... 226

3.4. Doručování písemnosti určené zaměstnavateli zaměstnancem .................... 226

Část čtvrtá

Vzor kolektivní smlouvy ................................................................................. 228

Kolektivní smlouva ....................................................................................................... 229

Pracovní řád ................................................................................................................. 259

Vnitropodniková směrnice ........................................................................................... 279

Použité zkratky ............................................................................................... 283

Literatura ........................................................................................................ 284


Úvod

11

Úvod

Snahou této publikace je pomoci všem, kdo stojí před problémem vyjednávat, sestavovat

či navrhovat dokument zvaný kolektivní smlouva (popřípadě vnitřní předpis), dále

sestavovat či navrhovat zvláštní druh vnitřního předpisu – pracovní řád, a v neposlední

řadě i vnitropodnikovou směrnici týkající se cestovních náhrad. V následujícím textu –

v názvech jednotlivých částí publikace – užíváme zkrácený název pro tyto dokumenty

„Kolektivní smlouva“. Do pozice odpovědné osoby za přípravu těchto dokumentů se mohou

dostat odboroví funkcionáři a ostatní pracovníci, kteří mohou (ale nemusí) být odborově

sdružováni, personalisté nebo samotní podnikatelé a management. Velký rozsah sem pat

řící problematiky a její řešení, které musí (či může) být součástí kolektivního vyjednávání,

zajisté vyvolá v zainteresovaných osobách pocit beznaděje či bezvýchodnosti. V okamžiku,

kdy je člověk postaven před úkol účastnit se tohoto procesu, měl by si být vědom skutečného

rozsahu legislativních norem a předpisů, které je nezbytné vzít v potaz. Někomu se zdá, že

tak rozsáhlou problematiku není možné obsáhnout bez dlouhodobého studování a sledování

všech zákonů a vyhlášek. Publikace nemá za cíl probrat úplně všechny možné varianty,

které přicházejí do úvahy při jednání mezi zaměstnavatelem a odborovou organizací, ale

snaží se napomoci při řešení alespoň některých problémů či otázek. Záměrem publikace

je nastínit okruhy otázek, odkázat na legislativní normy, ocitovat příslušné ustanovení

zákona a nabídnout možné řešení (či několik variant řešení) přijatelné pro obě dvě strany.

V praxi bude vždy záležet na jednání mezi dvěma rovnocennými partnery za jednacím

stolem, zda v rámci kolektivního vyjednávání bude přijato některé z nabízených řešení, či

zda přijde na řadu zcela jiná dohoda.

Celá kniha je koncipována tak, že se vždy o uvedené problematice zmiňuje ve vazbě na

legislativní úpravu, příslušné ustanovení zákona a naznačí možné řešení v podobě znění

kolektivní smlouvy či vnitřního předpisu. U sazeb či hodnot, které jsou vládními vyhláš

kami měněny (obvykle) v ročních periodách, jsou v publikaci připraveny tabulky, do kte

rých si čtenář může doplňovat aktuální stavy těchto sazeb tak, aby mu mohla být kniha

pomocníkem po delší dobu. (V tabulkách je v prvním sloupci vyplněna hodnota či sazba,

která je platná v okamžiku psaní této publikace.) Po celou dobu nás bude provázet fiktivní

společnost ABCXYZ a. s., jako zaměstnavatel (na jedné straně), a fiktivní Základní orga

nizace odborového svazu, jako zástupce odborů (na straně druhé). Navržené vzory jsou

uvedeny v různých druzích rámečků (dle zařazení ke správné písemnosti) na zvýrazně

ném podkladu. V závěru publikace jsou tyto možnosti shrnuty a rozčleněny do ucelených

návrhů popisovaných písemností. Uvedené vzory jsou pouhé návrhy či možnosti, které lze

(ale není povinnost) uplatnit v účetních jednotkách přesně v tomto znění. Stejně tak lze

využít jiné možné řešení, které je v souladu s platnými zákony a předpisy. Není totiž možné

vyčerpávajícím způsobem, ale přitom jednoduše, navrhnout, jak má kolektivní smlouva, či

další popisované písemnosti, u všech subjektů vypadat. A předepsat obecně platný postup

s tím, že čtenář (ať již v pozici zaměstnavatele či odboráře) většinu navrženého převezme,

dopíše nemnoho údajů, vytiskne a bude mít kvalitně zpracovanou kolektivní smlouvu, či

jinou písemnost, se kterou půjde na kolektivní vyjednávání, je přímo nemožné. Takový vzor

by musel obsahovat bezpočet možných variant řešení, a to je nadlidská práce a výsledek

by byl nepřehledný a v praxi těžce použitelný.

Pokud budete mít pocit, že v některých oblastech postupujete odlišně, prosím o vaše cenné

připomínky (zkušenosti, postupy), které se v případě potřeby promítnou do aktualizovaných

publikací. Obracejte se, prosím, se svými připomínkami na adresu hruska.vl@tiscali.cz.


Kolektivní smlouvy a vnitřní předpisy

12

Závěrem mi, prosím, dovolte poděkovat všem, kdo se podíleli (přímo či nepřímo) na práci

při vzniku této knihy. Doufám, že naše snaha bude odměněna Vaším zájmem o nelehkou

problematiku kolektivních smluv či vnitřních předpisů, pracovního řádu či vnitropodnikové

směrnice zabývající se cestovními náhradami.

autor


Část první / Obecně o kolektivní smlouvě

13

Část první Obecně o kolektivní smlouvě Kolektivní smlouva je vždy kompromisem mezi požadavky odborářů a možnostmi zaměstnavatelů. Kolektivní smlouva umožňuje, ve vyjmenovaných případech, zvyšovat nebo rozšiřovat pracovněprávní nároky zaměstnanců. Nároky, které takto vzniknou jednotlivým zaměstnancům, se uplatňují a uspokojují jako ostatní nároky zaměstnanců z pracovního poměru. Podmínky při sjednávání kolektivních smluv řeší zákon č. 2/1991 Sb., o kolektivním vyjednávání, ve znění pozdějších předpisů (dále jen ZoKV). Od 1. července 2005 vešla v účinnost novela tohoto zákona, která přinesla jednu podstatnou změnu – zaměstnavatelům může přikázat řídit se takzvanou vyšší kolektivní smlouvou, tedy takovou, která se uzavírá pro celý obor. V tom okamžiku je podnikatel povinen plnit požadavky odborové organizace, aniž by v jeho společnosti odborová organizace vůbec působila. Právo uzavřít kolektivní smlouvu za zaměstnance má pouze odborová organizace. Především v kolektivní smlouvě je možné upravit mzdová nebo platová práva a ostatní práva v pracovněprávních vztazích, jakož i práva nebo povinnosti účastníků této smlouvy. Kolektivní smlouva nemůže ukládat povinnosti jednotlivým zaměstnancům. Účastníky kolektivní smlouvy jsou zaměstnavatel nebo více zaměstnavatelů, nebo jedna nebo více organizací zaměstnavatelů a jedna nebo více odborových organizací. Poznámka: Jde o novou možnost, aby jednu kolektivní smlouvu uzavřelo i více zaměstnavatelů, a to s jednou nebo i více odborovými organizacemi! Kolektivní smlouva tedy může být: a) podniková, je-li uzavřena mezi zaměstnavatelem nebo více zaměstnavateli a odborovou

organizací nebo více odborovými organizacemi působícími u zaměstnavatele; b) vyššího stupně, je-li uzavřena mezi organizací nebo organizacemi zaměstnavatelů

a odborovou organizací nebo odborovými organizacemi (viz Část první, kapitola F. Kolek

tivní smlouvy vyššího stupně). Postup při uzavírání kolektivní smlouvy, včetně řešení sporů mezi účastníky, upravuje zvláštní právní předpis, kterým je ZoKV. Kolektivní smlouva je významným zvláštním dvoustranným právním úkonem v pracovněprávních vztazích se stanovenými účastníky. Zákon č. 262/2006 Sb., zákoník práce (dále jen ZP), do konce roku 2006 zákon č. 65/1965 Sb., zákoník práce, ve znění pozdějších předpisů, zdůrazňuje význam kolektivní smlouvy v § 23 odst. 1, neboť i napříště má především kolektivní smlouvě přísluší odchylná úprava mzdových a dalších práv zaměstnanců v pracovněprávních vztazích. ZP stanoví, ve kterých případech lze v kolektivních smlouvách zvyšovat nebo rozšiřovat pracovněprávní nároky zaměstnanců. Nároky, které vznikly z kolektivní smlouvy jednotlivým zaměstnancům, se uplatňují a uspokojují jako ostatní nároky zaměstnanců z pracovního poměru. V této souvislosti je třeba připomenout, že pracovněprávní nároky zaměstnanců umožněné právě v kolektivní smlouvě nebo vnitřním předpisu jsou výdaji (náklady) vynaložené na dosažení, zajištění a udržení příjmů, tedy daňově uznatelnými náklady (výdaji). Od 1. 1. 2007 v zákoně č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů, ve znění pozdějších předpisů (dále jen ZDP), v § 24 odst. 2 písm. j) bod 5 stanovuje, že daňově uznatelným výdajem


Kolektivní smlouvy a vnitřní předpisy

14

jsou i práva zaměstnanců vyplývající z kolektivní smlouvy, vnitřního předpisu nebo jiné

smlouvy, pokud ZDP nebo zvláštní zákona nestanoví jinak.

Zmínili jsem se o dvou písemnostech, ve kterých lze sjednávat pracovněprávní nároky

zaměstnanců. Jedná se buď o:

– kolektivní smlouvu, nebo

– vnitřní předpis.


Kolektivní smlouva

15

A. Kolektivní smlouva Důležitá informace pro zaměstnance, kteří nejsou členy odborové organizace, je, že odborová organizace uzavírá kolektivní smlouvu i za ně, protože kolektivní smlouvu uzavírá odborová organizace také za zaměstnance, kteří nejsou odborově organizováni. V případě, kdy působí u zaměstnavatele více odborových organizací, jedná zaměstnavatel o uzavření kolektivní smlouvy se všemi odborovými organizacemi. Odborové organizace vystupují a jednají s právními důsledky pro všechny zaměstnance společně a ve vzájemné shodě, nedohodnou-li se mezi sebou a zaměstnavatelem jinak. Jestliže se odborové organizace neshodnou na postupu, je zaměstnavatel oprávněn uzavřít kolektivní smlouvu s odborovou organizací nebo více odborovými organizacemi, které mají největší počet členů u zaměstnavatele. Kolektivní smlouva je závazná pro její účastníky, a dále je závazná také pro: a) zaměstnavatele, kteří jsou členy organizace zaměstnavatelů, která uzavřela kolek

tivní smlouvu vyššího stupně, a pro zaměstnavatele, kteří v době účinnosti kolektivní

smlouvy z organizace zaměstnavatelů vystoupili, b) zaměstnance, za které uzavřela kolektivní smlouvu odborová organizace nebo odborové

organizace, c) odborové organizace, za které uzavřela kolektivní smlouvu vyššího stupně odborová

organizace. Jak je uvedeno přímo v ZP, ke kolektivnímu vyjednávání má zaměstnanec právo předkládat podněty, a také má právo být informován o průběhu tohoto vyjednávání. Práva, která vznikla z kolektivní smlouvy jednotlivým zaměstnancům, se uplatňují a uspokojují jako ostatní práva zaměstnanců z pracovního poměru nebo dohod o pracích konaných mimo pracovní poměr. ZP v § 26 stanoví, že kolektivní smlouva může být uzavřena na dobu určitou nebo na dobu neurčitou s výpovědní dobou v délce 6 měsíců, která začíná prvním dnem měsíce následujícího po doručení písemné výpovědi účastníku kolektivní smlouvy. Kolektivní smlouvu je možné vypovědět nejdříve po uplynutí 6 měsíců od data její účinnosti. Je-li ukončení doby podle věty první vázáno na splnění podmínky, musí kolektivní smlouva obsahovat také údaj o nejzazší době její účinnosti. Poznámka: ZP od 1. 1. 2007 nově umožňuje uzavírání kolektivních smluv na dobu neurčitou s šestiměsíční výpovědní dobou! Účinnost kolektivní smlouvy začíná prvním dnem období, na které byla kolektivní smlouva uzavřena, a končí uplynutím tohoto období, pokud doba účinnosti některých práv nebo povinností není v kolektivní smlouvě sjednána odchylně. Poznámka: Jde o novou možnost sjednat účinnost některých závazků odchylně od účinnosti kolektivní smlouvy! Důležitou skutečností je, že podniková kolektivní smlouva je neplatná v té části, která upravuje práva a povinnosti z pracovněprávních vztahů zaměstnanců v menším rozsahu než kolektivní smlouva vyššího stupně. Dále platí, že kolektivní smlouva musí být uzavřena písemně a podepsána účastníky na téže listině, jinak je neplatná. Účastníci kolektivní smlouvy jsou povinni s obsahem kolektivní smlouvy seznámit zaměstnance nejpozději do 15 dnů od jejího uzavření.

+


Kolektivní smlouvy a vnitřní předpisy

16

Velice důležité bude u sjednávání kolektivních smluv datum uzavření, především na pře

lomu platnosti starého a nového ZP. Pokud se podepíše kolektivní smlouva do 31. 12. 2006,

bude se vycházet z dosavadního znění ZP (tzn. zákon č. 65/1965 Sb. a ZoKV ve znění plat

ném do 31. 12. 2006). Samozřejmě, že pro rok 2007 se bude muset vycházet a porovnat

nároky (práva) již podle nového ZP a ZoKV platném od 1. 1. 2007. I když nový ZP vychází

ze zásady „co není zakázáno, je dovoleno“, v kolektivních smlouvách podepsaných do

31. 12. 2006 nelze například sjednat zavedení konta pracovní doby. Doporučujeme tedy

uzavírat (podepisovat) kolektivní smlouvy pro rok 2007 až od 1. 1. 2007.

Poznámka: Nikde samozřejmě není řečeno, že předjednání (resp. dojednání) nemůže pro

běhnout již v roce 2006!


Vnitřní předpis

17

B. Vnitřní předpis

Ve kterém případě se sjednává kolektivní smlouva a kdy se vydává vnitřní předpis? Vydat

vnitřní předpis je umožněno zaměstnavatelům, kde nepracuje odborová organizace. Bylo

by jistě chybné, aby zaměstnancům zaměstnavatele, u kterého není možné uzavřít kolek

tivní smlouvu z důvodu neexistence odborové organizace, nebylo možné zvyšovat náro

ky v případě, kdy lze zvyšovat či upravovat nároky zaměstnanců dle pracovněprávních

předpisů.

Od 1. 1. 2007 nastává zásadní změna v možnosti vydávat vnitřní mzdový předpis.

Doposud platilo, že vnitřní předpis upravující mzdovou oblast může být vydán i u zaměst

navatele, u kterého působí odborová organizace. To však od roku 2007 není již možné.

Podle nového ZP platí pravidlo, že u zaměstnavatele, u kterého působí odborová organi

zace, nemůže vydat jakýkoliv vnitřní předpis (tedy ani mzdový). Tento zákaz je možno

překlenout pouze za situace, kdy je kolektivní smlouvou právo vydat vnitřní předpis na

zaměstnavatele přeneseno.

Vnitřní předpis musí být vydán písemně, nesmí být v rozporu s právními předpisy ani být

vydán se zpětnou účinností, jinak je zcela nebo v dotčené části neplatný. Nejde-li o pracovní

řád*, vydá se vnitřní předpis zpravidla na dobu určitou, nejméně však na dobu 1 roku.

Vnitřní předpis týkající se odměňování může být vydán i na kratší dobu.

Pokud jsme se zmínili o pracovním řádu, také ten je definován v ZP (viz § 306). Pracovní

řád je zvláštním druhem vnitřního předpisu, protože rozvádí ustanovení ZP, popřípadě

zvláštních právních předpisů podle individuálních a zvláštních podmínek u zaměstnava

tele, pokud jde o povinnosti zaměstnavatele a zaměstnance vyplývající z pracovněprávních

vztahů. Pracovní řád však nesmí zakládat nové povinnosti zaměstnanců.

Pracovní řád nemůže nahrazovat kolektivní smlouvu. Někteří zaměstnavatelé mají povin

nost pracovní řád vydat – odkaz na ZP § 303 odst. 1. V případě, kdy u zaměstnavatele

působí odborová organizace, může vydat nebo změnit pracovní řád jen s předchozím písem

ným souhlasem odborové organizace, jinak je vydání nebo změna neplatné.

Poznámka: Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy vydá v dohodě s Ministerstvem

práce a sociálních věcí vyhlášku, kterou stanoví pracovní řád pro zaměstnance škol a škol

ských zařízení zřizovaných Ministerstvem školství, mládeže a tělovýchovy, krajem, obcí

a dobrovolným svazkem obcí.

Blíže k pracovnímu řádu viz Část druhá, I. Všeobecné ustanovení a Část třetí Pracov

ní řád.

Stejně jako kolektivní smlouva, i vnitřní předpis je závazný pro zaměstnavatele a pro

všechny jeho zaměstnance. Nabývá účinnosti dnem, který je v něm stanoven, nejdříve

však dnem, kdy byl u zaměstnavatele vyhlášen.

Zaměstnavatel je povinen zaměstnance seznámit s vydáním, změnou nebo zrušením vnitř

ního předpisu nejpozději do 15 dnů. Vnitřní předpis musí být všem zaměstnancům zaměst

navatele přístupný. Zaměstnavatel je povinen uschovat vnitřní předpis po dobu 10 let ode

dne ukončení doby jeho platnosti.

Jistě nás nepřekvapí, že jestliže zaměstnanci vzniklo na základě vnitřního předpisu právo

z pracovněprávního vztahu (ve vazbě na datum účinnosti vnitřního předpisu), zejména

mzdové, platové nebo ostatní právo v pracovněprávních vztazích, nemá zrušení vnitřního

předpisu vliv na trvání a uspokojení tohoto práva.

* Pracovní řád


Kolektivní smlouvy a vnitřní předpisy 18 Zaměstnavatel, u kterého nepůsobí odborová organizace, může vnitřním předpisem stanovit mzdová nebo platová práva a ostatní práva v pracovněprávních vztazích, z nichž je oprávněn zaměstnanec. Vnitřní předpis může stanovit práva také tehdy, jestliže to na něj bylo kolektivní smlouvou přeneseno. Vnitřní předpis nesmí ukládat povinnosti jednotlivým zaměstnancům. Další možnost, která je zaměstnavateli dána, je rozhodnutí, zda bude konkrétní problematika upravena v jednom vnitřním předpisu nebo zda každý z příslušných pracovněprávních nároků upraví v samostatném vnitřní předpisu (směrnici). Vnitřní předpis se dá zařadit mezi vnitropodnikové směrnice (viz Část druhá, kapitola IX.2. Ostatní ustanovení vnitřního předpisu) a záleží na každém subjektu, jakým způsobem přistoupí k vydání takovéto písemnosti. V některých účetních jednotkách se vydává více vnitřních předpisů (směrnic). Každý takovýto písemný materiál může obsahovat jednotnou hlavičku či záhlaví. Tyto údaje jsou důležité například z důvodu nezpochybnitelnosti platnosti či data účinnosti, nemluvě o identifikaci, co materiál popisuje. Pokusme se shrnout základní informace a údaje, které by v hlavičce vnitřního předpisu mohly být obsaženy: – Název účetní jednotky – musí být nesporné, že daná směrnice se týká vymezeného

podnikatelského subjektu a že není možná záměna či jiné zpochybnění, např. při kon

trole finančním úřadem, úřadem práce apod. – Datum a místo vydání – den a místo, kdy a kde byla směrnice sepsána. Pozor, datum

nemusí být shodné s dnem účinnosti! – Název písemnosti a její číselné (jednoznačné) označení – název může být název

libovolný. Záleží na úvaze a zvyklostech každé účetní jednotky. Jedinečné číselné určení

musí být zcela nezaměnitelné. Název takovéto písemnosti může být např.:

– Vnitřní předpis č. 1/20xx ředitele

– Vnitropodniková směrnice č. 1/20xx jednatelů společnosti apod. – Název předpisu – jde o identifikaci a rozlišení, o čem směrnice hovoří. Buď je jedna

směrnice pro všechno, nebo se pro každou oblast vydává písemnost samostatná. Krko

lomný název nepřispívá k jednoduchosti, ve které je síla. – Schválení – na každé vnitropodnikové písemnosti musí být podpis (podpisový záznam –

viz Zákon č. 563/1991 Sb., o účetnictví, ve znění pozdějších předpisů (dále jen

ZOÚ) § 4 odst. 11 a § 33a odst. 9) osoby schvalující danou směrnici. Tímto stvrzením

se přikazuje dodržovat daná pravidla. Touto osobou může být např. ředitel, jednatel

či vedoucí, majitel firmy atd., tedy osoba s přidělenou pravomocí (nebo na kterou byla

delegována) přikázat a rozhodnout o dané problematice. – Revize – každá směrnice (předpis) během času zastará a je třeba vydat směrnici novou

či pozměněnou. Údaj pod tímto označením by měl udávat číslo revize, aby bylo zřejmé,

o kolikáté novelizované vydání se jedná. Bylo by asi nepraktické a nepřehledné vydávat

každou novelu pod zcela novým číslem. – Změněné stránky – v případě menších oprav a zásahů není nutné vydávat celou

směrnici (předpis) znovu. Pokud dochází k úpravám například na jedné stránce, je jistě

ekonomičtější a jednodušší vyměnit tuto jedinou stránku. Opět záleží na zvyklostech

každé účetní jednotky. – Účinnost – velice důležitý údaj, podle kterého se řídí například finanční kontrola či

auditor. Je samozřejmé, že změny vyvolané novelami zákonů musí být v souladu s účin

ností směrnic (předpisů) každé účetní jednotky. – Vypracoval – informace, kdo danou směrnici vypracoval. Tato osoba by měla být uve

dena pro případ nejasností. Na ni se ostatní pracovníci budou obracet v případě řešení

problémů. Uvedený pracovník by měl mít na starosti tuto normu po celou dobu její


Vnitřní předpis

19

„životnosti“, tzn. sledovat legislativní i vnitropodnikové změny a iniciovat (sám navr

hovat a vypracovávat) aktualizace a revize. – Vydal – pokud má ve větších účetních jednotkách na starosti vydávání vnitřního před

pisu (vnitropodnikových směrnic) jeden útvar (či jedna osoba), mělo by to být zde uve

deno. Tento útvar (pověřený pracovník) by měl archivovat písemnosti i po skončení

aktuálnosti a platnosti (stanovenou dobu). – Kontrola – tu provádí nadřízený pracovníka, který směrnici vypracoval (pokud to není

tatáž osoba). Pokud směrnici připravuje například personalista, hlavní účetní (či účetní

metodik), před definitivním schválením odpovědné osoby či odpovědných osob (např.

generálním ředitelem) by správnost písemnosti měl schválit parafou např. finanční

ředitel za zaměstnavatele. Tato praxe ale může být v každé účetní jednotce odlišná a je

třeba dodržovat zavedená interní pravidla. – Vyřizuje – zodpovídá-li za danou problematiku jiná osoba než ta, která směrnici vypra

covala, měla by zde být uvedena. Opět záleží na velikosti, organizační struktuře a me

chanismu každé účetní jednotky. – Rozdělovník – jde o informaci o tom, kdo danou směrnici obdrží, kolik exemplářů se

bude vydávat. Ve větších podnicích jsou tyto rozdělovníky vymezeny dle důležitosti

a významnosti dané písemnosti. Je-li rozdělovník pevně stanoven, postačí uvést např.

Rozdělovník A + 1 x auditorská firma. Výše uvedené skutečnosti nemusí být na každém vnitřním předpisu (vnitropodnikové směrnici), v každé účetní jednotce. Výčet, který samozřejmě nemusí být vyčerpávající, je uveden spíše jako inspirace a nabídka možností. Popisovaný vnitřní předpis či směrnice jsou v plné pravomoci statutárních orgánů či pověřené osoby k vedení účetní jednotky. V případě, kdy se vydává samostatný vnitřní předpis, na který je stanovení práva přeneseno kolektivní smlouvou, musí být takováto směrnice (předpis) schválena odborovým orgánem. V takovém případě nejlepším řešením se zdá mít schválenu (podepsánu) konkrétní vnitropodnikovou směrnici (vnitřní předpis) i odpovědným zástupcem odborové organizace. Ve Čtvrté části Vzory kolektivní smlouvy uvádíme příklady celých písemností i s návrhy úvodních (titulních) stran. Jde o: – návrh úvodní stránky Kolektivní smlouvy uzavřený společností ABCXYZ a. s. se

Základní organizací odborového svazu, – návrh úvodní stránky Pracovního řádu společnosti ABCXYZ a. s. se schválením odbo

rové předačky (Základní organizace odborového svazu), – návrh úvodní stránky vnitropodnikové směrnice Cestovní náhrady společnosti

ABCXYZ a. s. schválené generálním ředitelem. Poznámka: Vzhledem k tomu, že v publikaci uvádíme vzor kolektivní smlouvy, nevidíme smysluplné, proč tuto předlohu zdvojovat ještě návrhem vnitřního předpisu. Laskavý čtenář při sestavování vnitřního předpisu (u účetních jednotek, kde nepůsobí odborová organizace) může vyjít z navržených formulací kolektivní smlouvy.




       
Knihkupectví Knihy.ABZ.cz – online prodej | ABZ Knihy, a.s.
ABZ knihy, a.s.
 
 
 

Knihy.ABZ.cz - knihkupectví online -  © 2004-2020 - ABZ ABZ knihy, a.s. TOPlist